短期外債占比“超標(biāo)”問題不大 多有真實(shí)貿(mào)易背景
我國短期外債風(fēng)險(xiǎn)可控,不影響經(jīng)濟(jì)安全。同時(shí),伴隨GDP、外匯儲(chǔ)備以及進(jìn)出口規(guī)模的增長(zhǎng),從負(fù)債率、債務(wù)率、償債率等指標(biāo)衡量,我國整體外債風(fēng)險(xiǎn)在下降
⊙記者 李丹丹 ○編輯 孫忠
外匯局31日公布數(shù)據(jù)顯示,截至2013年末,我國外債余額超過5萬億元人民幣,其中短期外債超4萬億元人民幣,占全部外債比重高達(dá)78.4%。
對(duì)此,外匯局資本項(xiàng)目司副司長(zhǎng)郭松在新聞通氣會(huì)上接受上證報(bào)記者提問時(shí)說,我國短期外債風(fēng)險(xiǎn)可控,不影響經(jīng)濟(jì)安全。同時(shí),伴隨GDP、外匯儲(chǔ)備以及進(jìn)出口規(guī)模的增長(zhǎng),從負(fù)債率、債務(wù)率、償債率等指標(biāo)衡量,我國整體外債風(fēng)險(xiǎn)在下降。
短期外債多有真實(shí)貿(mào)易背景
截至去年年末,我國外債余額為52625億元人民幣。從債務(wù)期限結(jié)構(gòu)看,中長(zhǎng)期外債(剩余期限)余額為11373億元人民幣,短期外債(剩余期限)余額為41252億元人民幣。如此算來,短期外債占全部外債的比重高達(dá)78.4%。
一般來說,國際上認(rèn)為短期外債占全部外債的比重應(yīng)控制在25%的理論警戒線以內(nèi)。那我國如此之高的占比會(huì)否對(duì)經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成影響?
郭松說,從我國的情況看,從2001年至今,短期外債比重已經(jīng)從41%升至78%,看起來比例較高,但并不存在什么風(fēng)險(xiǎn)。其一是因?yàn)槎唐谕鈧纪鈪R儲(chǔ)備的比重只有17.7%,其二是因?yàn)槎唐谕鈧蟛糠峙c貿(mào)易有關(guān)。
他詳細(xì)解釋,現(xiàn)在衡量短期外債更重要的指標(biāo)是短期外債和外匯儲(chǔ)備之比,國際上公認(rèn)的警戒線是100%。2001年我國這一比重是39%,而伴隨著外匯儲(chǔ)備的積累,截至2013年末這一比重已經(jīng)下降到17.7%,可以說遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際警戒線。
與此同時(shí),我國的短期外債大部分與貿(mào)易有關(guān),一是遠(yuǎn)期信用證和海外代付,另一個(gè)是企業(yè)間的貿(mào)易信貸,均有真實(shí)的進(jìn)出口貿(mào)易背景。從經(jīng)驗(yàn)來看,貿(mào)易引起的債權(quán)債務(wù),不大會(huì)構(gòu)成整個(gè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
確實(shí),數(shù)據(jù)顯示,短期外債中,企業(yè)間貿(mào)易信貸占49.73%,銀行貿(mào)易融資占21.08%,二者合計(jì)占短期外債(剩余期限)余額的70.81%。
整體外債風(fēng)險(xiǎn)下降
去年我國外債規(guī)模增長(zhǎng)了17%,可謂增速可觀,其中是否蘊(yùn)含風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。
郭松說,從指標(biāo)衡量,整體外債風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該說在快速下降。據(jù)初步計(jì)算,2013年末,我國外債負(fù)債率為9.40%;債務(wù)率為35.59%;償債率為1.57%,均在國際公認(rèn)的安全線以內(nèi)。
從債務(wù)人類型看,登記外債余額中,中資金融機(jī)構(gòu)債務(wù)余額為16059億元人民幣,占50.01%;外商投資企業(yè)債務(wù)余額為9669億元人民幣,占30.11%;外資金融機(jī)構(gòu)債務(wù)余額為3917億元人民幣,占12.20%;國務(wù)院部委借入的主權(quán)債務(wù)(不含外國政府貸款)余額為2093億元人民幣,占6.52%;中資企業(yè)債務(wù)余額為371億元人民幣,占1.16%。
值得指出的是,去年外匯局曾頒布《外債登記管理辦法》,一則簡(jiǎn)化外債登記管理環(huán)節(jié),取消了部分外債管理審批事項(xiàng),二則依托資本項(xiàng)目信息系統(tǒng),強(qiáng)化外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析和非現(xiàn)場(chǎng)核查,積極防范外債風(fēng)險(xiǎn)。
時(shí)間:2014-04-01 責(zé)任編輯:zjjs_cj2