根據國家統計局相關人士披露的2013年我國6萬多家大型國有工業企業的產能利用率統計數據(大約78.6%)推算,去年整個工業部門的產能利用率可能不足77%,個別行業的產能利用率甚至不足70%。而國際上工業部門的產能利用率中性值大約為82%。考慮到去年整個工業部門的增加值占GDP的比重為37%,由此推算,2013年管理層只需對當年“偏緊”的貨幣政策作適當調整,將工業部門的產能利用率由77%以下水平回調至80%—82%的水平,或者說,將名義總需求由偏緊回調至中性狀態(并非出臺大規模的貨幣刺激政策),僅此一項,就可使當年經濟增速提高1.1—1.5個百分點。由此,國務院發展研究中心研究員范建軍著文認為,如果考慮到工業部門產能利用率上升對第三產業(尤其是生產性服務業)的提振作用,可以斷言,目前我國經濟的潛在增速水平當在9%以上。
范建軍認為,將目前較低的經濟增速提升至潛在經濟增速是一件非常容易的事,政府只需將貨幣供應的水龍頭適度擰大,工業產能利用率就會自動恢復至82%左右的正常水平,實際經濟增速也可以自動回升至9%以上的潛在增速水平。但他同時表示,事情遠沒有這么簡單,因為在經濟處于蕭條期,央行采取“開閘放水”的辦法解決產能過剩問題,往往會面臨“流動性陷阱”的難題。
所謂流動性陷阱,并非指實體經濟層面出現流動性陷阱,而是指銀行(行情 專區)間市場出現流動性陷阱(或者說“流動性黑洞”),即不論央行向銀行間市場注入多少流動性(基礎貨幣),實體經濟的流動性就是寬松不起來,或者說央行的貨幣寬松政策無法經由銀行間市場傳遞至實體經濟。他認為,事實表明,目前中國經濟已經顯現步入流動性陷阱的危險。盡管央行自春節后就已開始放松對銀行間市場流動性的管控,但現在看力度還明顯不夠。央行需再踩一腳油門,中國經濟才有可能掙脫目前已顯現的“流動性陷阱”的束縛。
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