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會計信息化發展的三次浪潮

《會計法》的頒布使會計工作走向了有法可依、有規可循的法制化時代,《會計法》的執行有力地促進了會計工作各項事業的發展,包括會計信息化事業的發展。我國會計信息化事業歷經3次浪潮。

  與時代變遷同步
  會計信息化第一次浪潮(1979年-1996年):我國會計信息化應用事業起步于上世紀70年代末,1979年財政部撥款500萬元給長春第一汽車制造廠進行計算機輔助會計核算試點,開啟了將現代信息技術應用于會計領域的序幕。上世紀80年代開始,我國改革開放步入快速發展軌道,市場經濟體制逐步建立,市場經濟環境促使會計不斷變革,同 時也對提供及時、準確、完整的會計信息提出了新的需求。個人電腦和局域網技術的問世,為企業開創會計信息化事業提供了必要的硬件環境,掀起了我國會計信息化事業的第一次浪潮,企業會計信息化事業進入了由單項會計數據處理(EDP)階段到部門級會計信息系統的發展階段。

  會計信息化第二次浪潮(1997年-2007年):上世紀90年代中后期,我國改革開放進入了深化發展時期。在國際經濟舞臺上,伴隨著我國加入WTO,企業面臨著全方位的國際和國內市場的競爭,導致企業對管理、決策和市場信息的高度需求,部門級會計信息系統所生產的會計信息“滯后性”和“孤立性”已無法滿足企業管理的需求,企業越來越深刻地認識到:信息系統、數字化管理是提高企業市場競爭力的重要平臺和手 段。同時網絡技術的發展,特別是互聯網的問世和應用,為開展企業整體信息化提供了IT環境,掀起了我國會計信息化事業的第二次浪潮。ERP系統席卷了信息化市場,推動了企業級財務業務一體化會計信息系統的應用和發展。

  作為企業管理信息系統的一個子系統,企業級的會計信息系統在功能、結構和性能上比部門級會計信息系統更加完備和優化。

  會計信息化的第三次浪潮(2008年-至今):本世紀互聯網、移動通訊、物聯網、智慧地球、云計算、大數據等技術的應用催動了網絡時代的發展和知識經濟時代的到來,會計信息化步入了以規范化、標準化、知識化,智能化、互聯化、云化、社會化、產業化為主要標志的會計信息化第三次浪潮的變革時代。財政部、工信部、國資委等監管部門起到了引領我 國會計信息化步入第三次浪潮的作用。以2008年11月12日,財政部聯合工業和信息化部、人民銀行、國家稅務總局、國資委、審計署、銀監會、證監會和保監會成立了全國會計信息化委員會暨XBRL中國地區組織為起點,發布了一系列信息化的指導意見、發展綱要、系列標準及其實施通知等,為發展和規范我國會計信息化事業起到了核心作用。

  事業碩果累累
  沐浴著《會計法》頒布30年的春風雨露,我國會計信息化事業在《會計法》的指引下,推進以“健全一個體系、建立一個平臺、形成一套標準、打造一支隊伍、培育一個產業”為主要任務的會計信息化建設,取得了可喜的成果。

  在會計信息化事業中,政府 領導地位的確立是信息化國策的必然。我國會計信息化事業的發展自始至終在政府部門的監管、指導、推動下得以迅速發展。政府部門通過制定頒布各種信息化發展的標準、法規和制度,確立了其推動我國會計信息化事業的領導地位。上世紀80年代開始財政部先后制定頒布了“關于會計核算軟件管理的幾項規定”“關于會計核算軟件評審問題的補充規定”“關于大力發展我國會計電算化事業的意見”“會計電算化管理辦法”“商品化會計核算軟件的評審規則”“會計核算軟件基本功能規范”等法規和制度。

  此外,還有“關于會計核算軟件管理的幾項規定”“關于會計核算軟件評審問題的補充規定”“關于大力發展我國會計電算化事業的意見”“會計電算化管理辦法”“商品化會計核算軟件的評審規則”“會計核算軟件基本功能規范”等法規和制度一系列的文件,為會計信息技術的普及和應用起到了決定性的引導和推動作用。本世紀初期以來,財政部會同有關部門和單位,順應經濟技術發展趨勢和資本市場發展要求,大力促進我國會計信息化向基于業務管理需要的ERP系統轉變;會同審計署等單位建立了會計核算軟件數據接口國家標準,為不同軟件之間的數據交換提供技術保障。同時密切跟蹤美國和國際會計準則委員會基金會等在XBRL標準建設和應用推廣方面的經驗與進展,研究探索建立基于我國企業會計準則的XBRL分類標準,在2010年發布了XBRL系列標準與相關的實施措施。XBRL系列標準與實施措施的出臺,標志著XBRL在我國的應用走向政府引導政產學研商共同合作參與的規范化道路。

  會計信息化理論研究成果指導著我國會計信息化實踐的發展。伴隨著我國會計信息化實踐工作的起步,會計信息化理論研究揚帆起航。學者首先圍繞什么是會計信息化、為什么要實現會計信息化、如何實施會計信息化、信息技術對會計工作影響等基本問題展開了廣泛而深入的探討。到了本世紀,隨著會計信息化實踐的深化發展,理論研究的重點轉向了會計信息化理論體系結構、方法學體系結構、會計信息學、會計信息資源學等會計信息化本體研究。學者們以中國會計學會會計信息化委員會所舉辦的會計信息化年會為交流平臺,借助財會類期刊如《會計研究》和計算機類期刊如《計算機應用》,以及《中國會計報》等媒體,理論研究成果交融貫通,闡釋并指導著我國會計信息化實踐的發展。

  會計信息化應用事業的快速發展標志著信息化社會的推進。會計信息化應用事業包括行業和企業會計信息化應用兩個方面,前者以構建我國“大會計信息系統”和“社會化會計信 息資源綜合平臺”為兩項核心工作。其中,大會計信息系統整合了幾家會計相關單位的資源,實行統一信息化管理,各有側重,系統開放和權限控制。該系統的運行,不僅提高了資源的有效利用和工作效率,還將方便基層單位會計人員、注冊會計師、會計類考生,有利于提高監管效能,進一步樹立財政部門、行業協會在社會上的良好形象,提高了會計行業的信息化管理水平。社會化會計信息資源綜合平臺以XBRL為信息披露語言標準,互聯網為傳遞平臺,數據挖掘為核心技術。

  該平臺的實施和應用為企業、投資者、監管部門、中介機構和社會公眾提供了一個開放、靈活、安全、方便高效的會計信息平臺,提升了會計信息資源的價值。企業會計信息化事業的發展,主要體現在企業會計信息化系統的建設、改造、優化和能力提升等方面。我國多數企業已步入了基于財務業務一體化的會計信息系統發展階段,并有少數企業進入了智能化、云化的高級會計信息系統發展階段,實現了業務流程、會計流程、控制流程、審計流程的整合。企業會計信息化的發展提升了企業管控和決策的能力,對于改進企業管理水平、支持財務決策、增加收入、降低成本、提高企業市場響應能力等方面起到了重要的作用。

  會計信息化產業的發展為會計信息化應用事業發展提供了必要的物質基礎。我國會計信息化產業體系目前主要由會計軟件制造、會計信息化咨詢服務、會計信息公共平臺等相關產業組成。據不完全統計,目前我國從事會計軟件制造及咨詢服務企業已達上千家,其中國內市場占有率大于1%的企業有用友、金蝶、浪潮、新中大、金算盤、神州數碼和東軟等,這些企業都是擁有自主知識產權的本土化企業。

  會計信息化人才工程的發展為會計信息化事業可持續發展積淀深厚的潛力。我國目前已經建立了會計信息化職業教育和學歷教育的完整體系,職業教育包括職業技術學院的專門教育和各種形式的在職培訓,學歷教育涵蓋本科、碩士研究生、博士研究生以及博士后合作研究的培養渠道。

時間:2015-06-09  責任編輯:zgkspx2

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