廣西百色市國稅局認真貫徹落實《政府采購法》及其實施條例，緊扣“學規(guī)范用規(guī)范”主題，建章立制、流程管控、規(guī)范運行，不斷提高政府采購工作質(zhì)效，政府采購規(guī)范的建設取得明顯成效。

　　建章立制，學用并行促規(guī)范。該局貫徹落實《采購規(guī)范》，建立健全政府采購制度。根據(jù)政府采購法律法規(guī)，結(jié)合實際制定了《政府采購內(nèi)部工作規(guī)程(試行)》《政府采購工作考核辦法》等制度辦法，健全完善政府采購制度。成立政府采購工作規(guī)范落實領導小組，負責對全市國稅局系統(tǒng)落實《采購規(guī)范》的領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及指導監(jiān)督職責，形成“按制度辦事，按職責分工，分管局領導親自把關，各相關職能部門密切配合”的良好工作局面，為依法規(guī)范采購打牢基礎。要求全市國稅局系統(tǒng)政府采購工作組每月組織一次集中學習，每人撰寫1篇學習心得體會，確保每一位政府采購干部懂規(guī)定、熟規(guī)范。積極抓好學習培訓，在廣西國稅局舉辦的業(yè)務專題培訓及政府采購業(yè)務知識測試中，該局取得較好的成績。

　　流程管控，緊盯績效促規(guī)范。該局建立全過程動態(tài)監(jiān)控機制，確保政府采購過程規(guī)范。設置專人專崗，建立政府采購、資產(chǎn)管理、財會、政策法規(guī)、內(nèi)部審計、紀檢監(jiān)察等部門相互協(xié)調(diào)、相互制約機制，對采購方式、專家抽取、開標評標、項目驗收等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。評標小組成員簽署紀律承諾書，保障采購過程的嚴肅性和公正性。對采購預算較大或技術復雜的項目，聘請專業(yè)機構(gòu)進行技術論證，提高采購需求質(zhì)量;聘請法律顧問進行文本審核，提高采購文件質(zhì)量，有效防范采購風險。該局將落實《采購規(guī)范》納入績效考評，除將廣西國稅局“組織部署、人員配備、業(yè)務培訓、情況報送、系統(tǒng)檢查”等指標同時納入對績效考評外，還增加“是否按時上報政府采購各項報表”等考評指標，為《采購規(guī)范》運行安上“雙保險”。政府采購績效指標實現(xiàn)了無遺漏、零差錯、全達標，該局上半年政府采購績效考核被評為優(yōu)秀等次。

　　規(guī)范運行，質(zhì)效凸顯獲肯定。該局狠抓《采購規(guī)范》落實，實現(xiàn)政府采購工作規(guī)范運行。與部門預算密切配合，同步編制采購預算，嚴格按規(guī)定編報政府采購預算，做到無計劃不采購、無預算不采購。合理確定采購需求，嚴格執(zhí)行資產(chǎn)配備標準，不超標準和實際需求采購，實現(xiàn)厲行節(jié)約目標。嚴格執(zhí)行《中央預算單位政府集中采購目錄及標準》及分散采購限額標準、國稅系統(tǒng)電子采購(協(xié)議供貨)和批量采購管理等各項規(guī)定，有效把控采購范圍。在采購活動中，嚴格遵守招標公告、評標、定標、合同簽訂、合同履行等環(huán)節(jié)的法定程序，確保采購工作規(guī)范化。

　　近年來，全市國稅局系統(tǒng)政府采購預算1208.16萬元，完成采購金額1018.43萬元，節(jié)約采購資金189.73萬元，資金節(jié)約率達15.70%，有效地降低了公用經(jīng)費支出，最大限度地發(fā)揮了資金使用效益，為稅收中心工作順利開展提供了堅實保障，取得明顯成效。百色市市長周異決對該市國稅局政府采購工作做出批示:“國稅機關的政府采購工作措施有力、成效顯著、經(jīng)驗可貴，值得其他部門借鑒。望再接再厲，再創(chuàng)佳績。”

　　來賓
　　來賓市國稅局多舉措抓好《采購規(guī)范》落實工作。一是強化學習培訓，提高素質(zhì)。以全面落實《采購規(guī)范》為契機，進一步結(jié)合“兩學一做”學習教育，通過自我學習、采購工作組每月集中學習、系統(tǒng)學習培訓、具體操作實踐等方式，不斷提高政府采購工作效能。二是修訂完善相關制度。對本單位現(xiàn)行政府采購制度、流程進行全面梳理，凡是不符合規(guī)范要求及時進行修訂，同時明確各部門在政府采購工作中的職責。三是加強對全市國稅局系統(tǒng)政府采購工作規(guī)范落實情況督促檢查。對全市國稅局系統(tǒng)各預算單位進行檢查，檢查工作結(jié)束后，通報檢查結(jié)果。四是加強宣傳，擴大影響。加大宣傳力度，積極利用內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳板報等載體宣傳《采購規(guī)范》及貫徹落實《采購規(guī)范》的經(jīng)驗做法，積極向當?shù)攸h委、政府匯報政府采購工作規(guī)范的貫徹實施情況，今年5月獲得來賓市市長的肯定批示。五是取得好成效。通過規(guī)范政府采購，2016年1月~8月，全市國稅局系統(tǒng)共組織政府采購活動57次，執(zhí)行各類采購預算185.3萬元，實際采購金額150.5萬元，為國家節(jié)約資金34.80萬元。政府采購各項工作取得較大突破，采購覆蓋面不斷擴大，采購資金節(jié)約效果明顯。

　　南寧
　　南寧市國稅局開展政府采購問題自查自糾專項行動，嚴抓督導檢查，力促整改落實，推動政府采購行為的規(guī)范化。

　　高度重視，失責必問。南寧市國稅局“一把手”親自掛帥，成立專項行動督導小組，明確了自查自糾工作的要求、方法和步驟，做到責任到人、全面自查。為防止自查自糾工作走過場，確保工作質(zhì)量，對專項行動組織不力、敷衍應付的，進行通報批評、嚴肅追責。

　　直擊問題，不留死角。深入查找從2013年至2016年上半年政府采購工作中的制度建設、預算執(zhí)行、采購程序、檔案管理等方面存在的隱患和漏洞，要求各預算單位做到橫向到邊、各部門做到縱向到底，確保內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)準確、底數(shù)清楚。

　　對照學習，邊查邊改。計算機查詢與手工查詢兩種方式相結(jié)合，逐條對照法律法規(guī)、條例制度或相關文件，邊查邊學。對自查過程中出現(xiàn)的問題，盡量做到邊查邊改，重大問題交由領導小組會議研究決定后統(tǒng)一整改。

　　持續(xù)跟蹤，落實整改。建立政府采購問題臺賬，對自查中發(fā)現(xiàn)的5類14個問題逐項對賬銷號，凡具備整改條件的，應立即整改;不具備立即整改條件的，制定詳細的整改計劃，明確整改措施和整改期限，確保整改到位。

　　北海
　　北海市國稅局高度重視政府采購工作，健全采購體系，嚴控采購流程，加強過程監(jiān)控，規(guī)范采購檔案，提升采購質(zhì)效，全力服務稅收中心工作。

　　一是完善制度框架，健全采購體系。制定《政府采購內(nèi)部工作規(guī)程(試行)》及工作考核等制度辦法，及時清理廢止過時的制度規(guī)定，為統(tǒng)籌推進政府采購筑牢制度基礎。

　　二是嚴控采購流程，降低采購成本。嚴控采購預算，樹立預算、采購、支出相互銜接的采購管理理念，杜絕突擊采購行為;嚴控采購需求，認真執(zhí)行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配備標準，不超標準采購，不超出辦公需要采購;嚴控采購程序，做到重大項目從采購項目申報到項目審批、實施、驗收、支付等多環(huán)節(jié)流程規(guī)范，提高資金使用效率。

　　三是加強過程監(jiān)控，防范采購風險。完善內(nèi)控機制建設。在政府采購活動中設置專人專崗，建立政府采購、資產(chǎn)管理、財務、法規(guī)、審計、監(jiān)察等部門和崗位相互協(xié)調(diào)、相互制約的機制。把握風險關鍵環(huán)節(jié)。開展政府采購風險排查，重點關注項目審批、資金支付、采購驗收等環(huán)節(jié)，強化專家評審，實施政務公開，確保《采購規(guī)范》陽光運行。加強監(jiān)察審計監(jiān)督。監(jiān)察部門和審計部門從采購方式確定到專家抽取、開標評標等實施全程監(jiān)督。

　　四是規(guī)范采購檔案，試行電子管理。對實施政府采購過程中形成的招標文件、評標資料、采購合同等資料，及時立卷歸檔，并試行檔案電子化管理，使政府采購檔案得以有效利用。

　　五是服務稅收大局，助推事業(yè)發(fā)展。聚焦營改增。主動配合做好營改增工作，認真完成各項軟硬件設施的采購工作，確保營改增工作的順利開展;優(yōu)化納稅服務，配合納稅服務部門做好自助辦稅終端設備、自助e稅通項目等的采購工作，打牢建設和諧征納關系基礎;助力稅收現(xiàn)代化，抓好稅收征管相關設備和軟件采購、金稅工程項目采購等重點工作，夯實稅收現(xiàn)代化發(fā)展基礎。

　　從2012年至2016年9月底，近5年的時間里北海市國稅局系統(tǒng)累計完成政府采購預算金額4580萬元，實際采購金額3748萬元，節(jié)約采購資金832萬元，資金節(jié)約率達18.17%，有效降低了公用經(jīng)費支出，最大限度發(fā)揮了資金使用效益。

　　柳州
　　廣西柳州市城中區(qū)國稅局健全采購制度，優(yōu)化采購流程，加強項目評審，采購質(zhì)量和效率穩(wěn)步提升，為建設法治稅務、創(chuàng)新稅務、廉潔稅務和服務型稅務作出了積極貢獻。

　　堅持制度過程雙向透明。城中區(qū)國稅局依據(jù)國稅系統(tǒng)政府采購工作制度，在實施政府采購過程中，從提高思想認識、規(guī)范采購程序、梳理規(guī)章制度、強化監(jiān)督檢查等多方面入手，建立采購部門—采購工作組—采購工作領導小組“三位一體”的集體決策和運行機制，設置了綜合管理崗、項目操作崗、合同執(zhí)行崗、審核監(jiān)督崗“四崗分離”的崗位設定，實現(xiàn)相互監(jiān)督、相互制約。

　　加強檔案管理規(guī)范透明。及時收集采購檔案資料，扎實抓好開標過程資料的歸檔工作。開標后的項目資料交由代理機構(gòu)負責收集整理，采購資料檔案按照年度、類別、項目、編號順序進行歸檔裝卷。卷內(nèi)材料嚴格按照工作流程順序排列，并有目錄和封面。

　　做到采購隊伍建設透明。為避免采購人做出不符合法律法規(guī)要求的行為，城中區(qū)國稅局組織相關人員圍繞《采購規(guī)范》，進行政府采購專題學習，每月撰寫學習心得體會，提高政府采購法律法規(guī)把控能力。同時，邀請政府采購方面的專家給予當面指導和培訓，在干中學、在學中干，不斷提高政府采購工作水平。