5月31日，中國人民銀行和銀監會聯合發文，要求其分支機構及銀行類金融機構從嚴把好支持節能減排和淘汰落后產能信貸關，對產能過剩、落后產能以及節能減排控制行業，要合理上收授信權限，并要求對節能減排和淘汰落后產能項目信貸和融資情況進行一次全面、深入的摸底排查。

　　該文指出，銀行業金融機構在審批新的信貸項目和發債融資時，要嚴格落實國家產業政策和環保政策的市場準入要求，嚴格審核高耗能、高排放企業的融資申請，對產能過剩、落后產能以及節能減排控制行業，要合理上收授信權限，特別是涉及擴大產能的融資，授信權限應一律上收到總行。

　　此外，對不符合國家節能減排政策規定和國家明確要求淘汰的落后產能的違規在建項目，銀行不得提供任何形式的新增授信支持；對違規已經建成的項目，不得新增任何流動資金貸款，已經發放的貸款，要采取妥善措施保全銀行債權安全。

　　兩部委還要求各省級分支機構會同所在地銀監局，組織轄區內各銀行業金融機構按照上述通知，對轄區內節能減排和淘汰落后產能項目信貸和融資情況進行一次全面、深入的摸底排查，并于2010年6月30日前將摸底排查情況上報。

　　6月30日前，各銀行業金融機構要對各自法人系統內貫徹落實國家節能減排和淘汰落后產能政策情況、特別是落實上述通知的情況進行自查，并將自查報告報人民銀行和銀監會。

　　該文提出，要加強政府相關部門之間的信息溝通交流和政策協調合作，注重配合政府加強對借款人、納稅人、債務人的監督約束，對失信者實施黑名單制度，懲戒失信行為，增強政策合力，提高信貸政策的針對性和導向力。