“國際會計準則理事會(IASB)應對金融危機的準則改革征求意見已經開始,一旦未來落實新規定,中國金融機構將面臨更多機遇和挑戰。”德勤中國全球金融行業聯席領導合伙人劉明華早在1993年就參與中國會計準則項目和中國國有商業銀行法人治理框架實施項目,她深諳中美兩國監管和財會準則。
“根據目前的會計準則,銀行的貸款壞賬準備是基于‘已發生’的概念,而新規定則會引入貸款‘動態準備金’或‘預計損失’的理念,對預計將來可能發生的損失進行撥備。”劉明華表示,“最初放貸之時,銀行就根據借款人狀況、宏觀經濟周期等諸多因素,預計貸款可能發生多少損失,待到損失真正發生時,就只是沖減先前提出的余額,而不會影響發生年份的利潤表。”據她介紹,貸款準備金對銀行財務報表影響很大,財政部曾對2008年上市金融機構財務報告進行分析,結果顯示,貸款占資產總額約50%,貸款占金融工具的比例則為60%-70%甚至更高,2008年撥備對利潤的影響度約為50%。
根據德勤提供的資料,IASB尚未決定新準則的生效日期,初步打算能在2009年財務報告中被提早應用,但在2012年1月前不會被強制推行。劉明華則坦言,征求意見稿是否能最終推出也帶有一定的不確定性,這其中包括與美國會計準則之間的趨同和世界范圍的認可。
劉明華認為,一旦IASB征求意見稿確定推出,中國推行的可能性較大。在談及新制度對中國銀行業的影響時,她表示,銀監會已經要求大型中資銀行進行巴塞爾協議II框架下的達標,事實上新巴塞爾協議中已經在計算資本金等方面引入“預計減值”的概念,所以對銀行來說主要是將財務報表和巴塞爾框架下的風險數據進行對接。
她也指出,新的會計準則對提高銀行風險管理能力和初次定價能力將是個挑戰。“IASB認為,銀行能進行預計撥備,主要是因為現在銀行在放貸時已經考慮了未來損失,主要表現形式則是不同客戶擁有不同的利率水平。那么,如果正式執行預計損失的規定,風險水平在放貸當天就要計算出來,這對銀行定價的縝密性要求會更高。”
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