有了科研項(xiàng)目,就有了車(chē)和房,就有了年五六十萬(wàn)元的不合理收入――國(guó)家科研項(xiàng)目演變成“快速致富項(xiàng)目”,實(shí)在令人痛心,令科研界蒙羞。
竊以為,出現(xiàn)這樣令人不愿意看到的現(xiàn)象的原因,不在于什么“提成合法不合理”,也不在于有沒(méi)有“建立兼顧國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三方利益的科研經(jīng)費(fèi)使用分配原則”,因?yàn)檫@些都只是把目光盯在了如何“瓜分”國(guó)家科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)這塊“唐僧肉”上,沒(méi)有重視如何更有效地完成項(xiàng)目。關(guān)鍵在于,國(guó)家科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的確定和使用失去了嚴(yán)格、有效的審計(jì)監(jiān)督。
國(guó)家科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)無(wú)論是作為預(yù)算內(nèi)還是預(yù)算外資金,其數(shù)額的確定是否合適,其使用過(guò)程是否合法合理,都應(yīng)該受到監(jiān)督。而在這方面,我們不僅很難看到審計(jì)的影子,就是項(xiàng)目所在的學(xué)校都“不怎么進(jìn)行具體的監(jiān)控”。失去了監(jiān)督的權(quán)力,必然要衍生腐敗。教授們會(huì)在爭(zhēng)得項(xiàng)目、爭(zhēng)取更多的經(jīng)費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生腐敗行為,學(xué)校也會(huì)借口“高校教師內(nèi)部的收入差距拉大了”呼喚加大學(xué)校的提成份額。在這里,恰恰是國(guó)家科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在白白流失,國(guó)家利益蒙受了巨大的損失。
既然國(guó)家科研項(xiàng)目會(huì)讓人在完成項(xiàng)目的同時(shí)還可以買(mǎi)房買(mǎi)車(chē),還可以有每年五六十萬(wàn)元的收入,這就說(shuō)明目前的國(guó)家科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的確定和使用存在很大的問(wèn)題。這就是,經(jīng)費(fèi)數(shù)額確定有過(guò)大的偏向,經(jīng)費(fèi)的分配和使用沒(méi)有“規(guī)矩”。國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)的濫用之“門(mén)”,必須由審計(jì)之“手”來(lái)緊緊關(guān)住。今年,審計(jì)部門(mén)提出了“效益審計(jì)”的理念,對(duì)國(guó)家科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的“效益”,真該認(rèn)真地審計(jì)一下了。(中國(guó)青年報(bào) 2006-7-18)
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時(shí)間:2009-03-27 責(zé)任編輯:huayaming