各區勞動和社會保障局：

　　為切實做好市級統籌區社會保險繳費基數申報工作，保障參保人員的切身利益，增強基金的支付能力，根據有關文件精神，現就2010年度社會保險繳費基數申報的有關事項通知如下：

　　一、申報對象

　　已參加市級統籌區養老、醫療、失業、工傷和生育社會保險的機關、事業、企業等各類用人單位及其在職職工；個體勞動者（含個體工商戶、城鎮靈活就業人員、失業人員）、各級各類勞動（人事）代理機構代為辦理的參保人員（可由計算機系統自行調整的情形除外）。

　　二、申報方式

　　為更好地服務用人單位，向參保單位提供方便、快捷的申報條件，提高申報率，本年度繳費基數仍主要采取網上在線申報和網上下載申報兩種方式。

　�。ㄒ唬┚W上在線申報

　　各參保單位可登錄市勞動和社會保障網，實時查詢本單位的參保人員基數申報花名冊，進行在線填報。

　�。ǘ�）網上下載申報

　　參保人數300人以上的單位，除采用網上在線申報外，也可采取網上下載申報，統一采用EXCEL文件格式生成數據，供單位下載填報后上傳。

　　網上申報確有困難的參保單位和需要申報調整繳費基數的失業人員、城鎮靈活人員，可到各經辦地的統申服務窗口按原辦法進行申報。

　　三、申報時間

　　本年度繳費基數申報集中在5月份進行。市統申部門將于4月份月度處理之后啟動網上申報程序，提供網上申報平臺，并于5月22日下班后關閉網上申報功能，會同有關部門進行數據集中處理。

　　四、市區二級經辦機構職責分工

　　市統申部門負責向社會公告年度繳費申報的有關事項，開發計算機應用程序，設計相關表冊，網上發布基數名冊和錄入后供核對的信息及受理管轄內參保單位的申報等工作；各區統申部門負責對所轄區參保單位的宣傳、布置，受理本轄區參保單位申報。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，周密部署，切實加強對年度繳費基數申報工作的領導

　　社會保險繳費基數申報是一項基礎性工作，事關社會保險基金安全和參保人員的切身利益，事關基金的正常運營。因此，各級勞動保障部門要高度重視，加強領導，周密部署，將年度繳費基數申報工作作為階段性大事抓實抓好。各統申部門要明確職責，將年度繳費基數申報作為近階段重點工作來抓，認真做好組織協調及具體實施的各項工作；要針對申報的各個環節，根據市勞動保障部門制訂的工作計劃，結合本區實際，制訂切實可行的工作方案，明確各個環節的責任部門和責任人，并主動征求各險種經辦機構意見，落實申報受理必需的場地和設備。

　�。ǘ�）服務企業、優化手段，通過年度繳費基數申報提升統申工作

　　年度繳費基數申報工作既是參保單位應盡的義務，也是我們提升管理模式、為參保單位提供服務的良好時機。各統申機構要利用受理年度繳費基數申報機會，一是要繼續抓好培訓，尤其加強對新任窗口工作人員和新參保單位的培訓指導；二是要不斷提高窗口服務質量，結合窗口參保人員增減變化情況，及時調整窗口設置，防止出現擁堵等現象；三是要大力推廣網上申報形式，盡可能讓更多用人單位采用網上申報方式完成基數申報。各險種經辦機構要共同為申報工作順利開展創造條件，在申報受理高峰期要抽調人力，全力配合統申部門完成申報的受理和數據錄入工作，對受理中的疑難問題，及時會同有關部門共同解決。

　　（三）保質保量，圓滿完成年度繳費基數申報工作

　　從近幾年年度基數申報工作完成情況分析，此項工作在各級統申部門和相關經辦機構的共同努力下，工作質量不斷改善，參保單位對基數申報也越來越重視和規范，尤其是通過宣傳培訓等多種形式，申報率逐年提高，但仍存在著基數申報不實、平均繳費基數增幅低于社平增幅等問題。因此，各地在保持基數申報率92％以上的基礎上，要通過會同地稅部門共同核實、抽查、抽驗工資年報、要求參保企業予以公示、同行業基數比較等辦法，對參保單位申報的基數進行核實，確保應繳盡繳。市局將在該項工作基本結束后，對參保單位申報的基數，進行實地稽核，各地也要盡早安排此項工作。

　　（四）結合實際、狠抓落實，確保各項社保制度落到實處

　　本年度繳費基數申報之時，恰逢部分企業實施社會保險費減負、最低工資調整以及醫保政策作較大調整的時候，為此，各地在受理年度繳費基數申報同時，一是要著重做好窗口宣傳解釋工作，針對今年社平工資增幅較大和外來務工險繳費金額有所增加的實際，通過“溫馨告知”、“友情提示”等形式，減少欠費等情況的發生；二是由于基數申報時間與對部分企業社會保險實施減負的時間重疊，各地要將這兩項工作有機結合起來，按規定實施到位；三是要進一步強化基礎數據管理，利用年度基數申報的有利時機，進一步規范數據管理，及時修正和補充基礎數據。

　　附件：市級統籌區2010年度社會保險繳費基數申報工作計劃表（略）

二○一○年四月十二日