經省人民政府同意，現將《全省產業轉型升級突破點工作方案》以及選定的全省產業轉型升級突破點印發給你們，請按照執行辦理。請各市、省直各有關部門按全省工作方案要求對選定的每個突破點制定工作方案，于5月10日前報省經濟和信息化委、科技廳。

廣東省經濟和信息化委員會
二Ｏ一一年四月二十六日

　　（聯系人及聯系方式：省經信委 藍艾青，電話：83135836，傳真：83133364；省科技廳 郭秀強，電話：83163874）

全省產業轉型升級突破點工作方案

　　為貫徹落實省委十屆八次全會精神和2011年省政府工作部署，全面促進產業轉型升級，加快轉變經濟發展方式，提高經濟發展質量和效益，省委省政府決定在全省開展推動產業轉型升級突破點工作。特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　根據省委粵發[2011]5號文的要求，以推進工業化與信息化“兩化融合”、先進制造業與現代服務業“雙輪驅動”、新興產業增量擴張與傳統產業存量提升“雙手并舉”為重要目標，遵循事關全局、立足當前、利于長遠、以點帶面以及宜精不宜多的原則，按照對產業整體轉型升級撬動作用突出、有利于下一步產業轉型升級工作推進、有具體工作抓手、可量化、可檢查、可報告的要求，從不同地區、不同部門選取1-2個轉型升級突破點，堅持突出重點與專題檢查相結合、發現問題與解決問題相結合、總結經驗與推動工作相結合，制定有效措施，切實抓好落實，促進全省產業整體轉型升級。

　　二、主要任務

　　（一）各市、省直有關部門選擇1-2個產業轉型升級突破點。

　　（二）制定轉型升級突破點工作方案，定目標，出措施，抓落實。

　　（三）省組織專題檢查，檢查轉型升級突破點工作推進情況、工作措施、工作成效，及時發現工作中遇到的困難和問題，積極向省委省政府反映情況，提出建議。

　　（四）召開產業轉型升級工作現場會，總結工作，表彰先進，部署下一步工作。

　　（五）全面總結推廣產業轉型升級突破點工作經驗和做法，報告省委、省政府。

　　三、具體推進措施

　　（一）第一階段（3月——4月）：確定轉型升級突破點，制定工作方案。

　　1、提出部門轉型升級突破點。由省發展改革委、經濟和信息化委、教育廳、科技廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、農業廳、外經貿廳、文化廳、國資委、環保廳、海洋漁業局、質監局、食品藥品監管局、知識產權局、旅游局等19個省直有關部門從本部門工作職責和實際出發，遵循事關全局、立足當前、利于長遠、以點帶面以及宜精不宜多的原則，提出1-2個產業轉型升級突破點。

　　2、提出各市轉型升級突破點。由各市從本地區產業發展的實際出發，遵循事關全局、立足當前、利于長遠、以點帶面以及宜精不宜多的原則，提出1-2個產業轉型升級突破點。

　　3、制定突破點工作方案。省經濟和信息化委對各市、各部門推薦的突破點初步篩選報省政府審定后，由各市、各部門按照省委要求，對審定后的每個突破點制定工作方案，報省經濟和信息化委、科技廳備案，并組織實施。

　　（二）第二階段（4——9月）：組織實施階段。

　　4、各市、各部門根據確定的突破點，細化工作措施，制定相關政策，推進轉型升級突破點工作取得實質進展。各市、各部門按照“年中報進度”的要求，9月中旬向省經濟和信息化委、科技廳報送工作推進情況，省經濟和信息化委匯總后報告省委省政府。

　　（三）第三階段（10月）：檢查指導推進階段。

　　5、根據省各有關部門及各市報送的情況，國慶節后組織若干小組赴各地指導檢查，推進此項工作，重點了解重點突破的路徑、配套政策及存在問題，提出指導意見。

　　（四）第四階段（11月）：召開現場會，總結推廣經驗。

　　6、年底前形成相關總結報告，并以省政府名義召開全省推進產業轉型升級工作現場會，總結轉型升級工作，突出典型，表彰先進，推廣經驗，并部署下一步工作。現場會由省政府領導主持，各市、省有關部門分管領導參加。

　　四、組織領導

　　省成立由佟星副省長擔任組長，省經濟和信息化委、省科技廳主要領導擔任副組長的省產業轉型升級工作小組，各市和省直相關部門負責人作為成員；工作小組不設辦公室，日常工作由省經濟和信息化委承擔。

　　各市成立相應工作小組，由市政府領導擔任組長，市有關部門為成員，并明確承擔日常工作的部門。

　　五、工作進展要求

　　第1、2項，3月初由省經濟和信息化委、科技廳發出推薦轉型升級突破點通知，各市、各部門3月中旬提出突破點報省經濟和信息化委、科技廳，由省經濟和信息化委匯總報省政府審定后發布。

　　第3項，由各市、各部門對經省審定的每個突破點制定工作方案，于4月底報省經濟和信息化委、科技廳備案。

　　第4項，由各市、各部門負責單位明確工作職責和推進的時間節點，明確工作具體負責人，制定實施相關政策措施，6月報省經濟和信息化委、省科技廳。各市、各部門9月中旬向省經濟和信息化委、科技廳報送工作進展情況，由省經濟和信息化委牽頭匯總，于9月底前向省委、省政府報告。

　　第5項，由省政府成立6個專題檢查組，分別由省經濟和信息化委、科技廳、發展改革委、外經貿廳、國土廳、農業廳領導擔任組長，省直相關部門派一名處級干部作為檢查組成員。省政府辦公廳負責組織協調省有關領導、省直有關部門，并以省政府辦公廳名義發出檢查工作通知。檢查組分片負責開展檢查工作，由各檢查組組長單位提交檢查工作書面報告，由省經濟和信息化委匯總。10月底前完成。具體分工見附件。

　　第6項，11月，各市、省直相關部門對突破點工作進行全面總結并報送省經濟和信息化委、科技廳，省經濟和信息化委結合前期檢查情況，撰寫全省轉型升級突破點情況報告。年底前召開全省推進產業轉型升級工作現場會，由省府辦公廳牽頭組織協調，邀請省領導主持會議，請各市、省有關部門分管領導及相關同志參加會議，并協調新聞報道工作。省領導講話材料、會務由省經濟和信息化委、科技廳分工負責。會議安排屆時另行提前通知

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