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研究征收產品消費稅


“大氣國十條”提出研究將部分“兩高”即高耗能、高污染行業產品納入消費稅征收范圍。

  專家認為,“兩高”產品普遍因其工藝簡單,環保成本低廉,搶占了大量市場。而與其功能類似的“環保產品”則缺乏競爭力。向“兩高”產品征收消費稅,可降低其產品的競爭力,為環保產品爭取出消費空間。

  “兩高”產品有望征消費稅

  ◎原文摘要:發揮市場機制調節作用。本著“誰污染、誰負責,多排放、多負擔,節能減排得收益、獲補償”的原則,積極推行激勵與約束并舉的節能減排新機制。研究將部分“兩高”行業產品納入消費稅征收范圍。完善“兩高”行業產品出口退稅政策和資源綜合利用稅收政策。

  ◎專家解讀

  給環保產品更大消費空間

  據了解,目前我國消費稅涉及產品主要包括煙、酒、化妝品、貴重首飾、鞭炮、成品油、汽車輪胎、摩托車、小汽車、高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子、實木地板等十多個大類,稅率則從1%至50%以上,跨度極大。

  中國社科院財經戰略研究院研究員張斌表示,“兩高”產品普遍因為工藝簡單,成本低,價格低,而與其功能類似的環保產品則缺乏競爭力。向“兩高”產品征收消費稅,能有效平衡其與環保產品的性價比,抑制市場對“兩高”產品的需求,使環保產品獲得更充分的發展空間。而完善“兩高”行業產品出口退稅政策和資源綜合利用稅收政策,則可看出國家對治污的決心。

  中國人民大學財稅法研究所執行所長、中國財稅法學研究會副會長朱大旗表示,化工企業可能首當其沖,受到較大的影響。因為很多化工產品的生產,都屬于嚴重污染環境并過度消耗資源這一類型。但對于具體會被納入消費稅征收范圍的“兩高”行業產品,張斌和朱大旗則均認為暫時還很難預測。

 禁煤區由城市向城郊擴展

  ◎原文摘要:擴大城市高污染燃料禁燃區范圍,逐步由城市建成區擴展到近郊。結合城中村、城鄉接合部、棚戶區改造,通過政策補償和實施峰谷電價、季節性電價、階梯電價、調峰電價等措施,逐步推行以天然氣或電替代煤炭。鼓勵北方農村地區建設潔凈煤配送中心,推廣使用潔凈煤和型煤。

  ◎北京行動

  2014年起禁煤向郊區擴展

  今年年底前,劃定城六區范圍內的高污染燃料禁燃區;自2014年起,按照由城市建成區向郊區擴展的原則,逐步在遠郊區縣城關鎮地區劃定高污染燃料禁燃區。禁燃區內逐步禁止原煤散燒。現有燃煤設施按期限完成清潔能源改造,加快推進無煤化進程。

  ◎專家解讀

  新能源價格要更有吸引力

  王先良認為,這個政策的方向是對的,但是短期內,特別是北京以外的地區,實現起來難度較大。因為我國人口多,能源消耗大,煤在未來較長一段時間還將占據主導地位。實現這個目標的關鍵就是新能源要更有吸引力,讓老百姓覺得用新能源替代燃煤對他個人更有好處,首先就是價格一定要有競爭力,即便不低于煤的價格,也不能高太多,另外就是加強宣傳,讓老百姓接受環保的理念,北京在這兩年削減燃煤力度和效果都非常明顯。

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更新時間2022-03-13 11:20:13【至頂部↑】
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