完善土增稅政策嚴(yán)防稅款流失
國(guó)稅總局
欠稅推算存誤解
針對(duì)近日引起各界關(guān)注的土增稅巨額欠稅推算問(wèn)題,國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天明確表示,這對(duì)稅收政策和征管方式存在誤解誤讀。
該負(fù)責(zé)人表示,我國(guó)土增稅近幾年征管力度逐步加強(qiáng),2013年1-10月組織收入2710.78億元,同比增長(zhǎng)22.2%。
國(guó)稅總局表示,土增稅征管取得一定成效的同時(shí),還面臨著一些困難和壓力。這主要是由于房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況復(fù)雜,土增稅稅制設(shè)計(jì)也比較復(fù)雜。土增稅清算需要審核大量跨若干年度收入、成本和費(fèi)用情況,稅收征管難度大并且容易產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)介紹,下一步國(guó)家稅務(wù)總局將進(jìn)一步完善制度措施,加強(qiáng)土增稅征管。一是加強(qiáng)稅收政策宣傳,做好政策解讀;二是加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)處理清算中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題,進(jìn)一步完善土增稅政策;三是繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,推動(dòng)土增稅清算工作全面深入開(kāi)展;四是強(qiáng)化科學(xué)管理,堅(jiān)持信息管稅,加強(qiáng)土地增值稅管理信息系統(tǒng)建設(shè),嚴(yán)控核定征收,防止稅款流失。
中房協(xié)和房企
欠繳說(shuō)法不準(zhǔn)確
中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)昨天召開(kāi)情況通報(bào)會(huì),就房企“欠稅”說(shuō)法做出回應(yīng),表示央視報(bào)道中提及的一些數(shù)據(jù)值得商榷。協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一說(shuō),土增稅普遍采取預(yù)征的辦法,由于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)時(shí)間比較長(zhǎng),因此從預(yù)征到結(jié)算有一個(gè)時(shí)間段。有些企業(yè)在預(yù)征時(shí)進(jìn)行預(yù)提,而會(huì)計(jì)上的預(yù)提,跟報(bào)道里說(shuō)的及時(shí)繳納是兩個(gè)不同的概念。
中房協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)苗樂(lè)如表示,預(yù)繳土增稅本身就是國(guó)務(wù)院多年來(lái)為防止企業(yè)暴利采取的一項(xiàng)調(diào)控措施,預(yù)收本身就是一個(gè)加碼的調(diào)控措施,在落實(shí)過(guò)程中各方面都是嚴(yán)格的。
作為房企代表出席通報(bào)會(huì)的融創(chuàng)集團(tuán)財(cái)務(wù)副總監(jiān)梁海波表示,作為香港上市公司,融創(chuàng)每年的會(huì)計(jì)報(bào)表按照四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理審計(jì)披露,均符合國(guó)際會(huì)計(jì)守則,這次報(bào)道的根本問(wèn)題,是對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法差異沒(méi)有深刻的理解。
繼萬(wàn)科等房企表示“欠繳”系誤解后,25日晚北京城建、首開(kāi)股份等十余家房企接連發(fā)澄清公告否認(rèn)“欠繳”。
制度釋疑
清算條件分兩類預(yù)征款多退少補(bǔ)
國(guó)家稅務(wù)總局介紹稱,目前對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅實(shí)行銷售時(shí)預(yù)征、項(xiàng)目終了進(jìn)行清算,多退少補(bǔ)的制度。在項(xiàng)目竣工結(jié)算前由于涉及的成本確定等原因,而無(wú)法據(jù)以計(jì)算土地增值稅的,可實(shí)行預(yù)征。預(yù)征一般按照銷售收入的一定比例征收,預(yù)征率由各省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定區(qū)分不同類型房地產(chǎn)確定。
土增稅清算條件分兩類:一是必須清算的情形,包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全部竣工、完成銷售的;整體轉(zhuǎn)讓未竣工決算房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的;直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的。二是稅務(wù)機(jī)關(guān)可要求清算的情形,包括已竣工項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓面積超過(guò)85%,或雖未超過(guò)85%但剩余面積已出租或自用的;取得預(yù)售許可證滿三年仍未銷售完畢的;納稅人注銷登記的。在項(xiàng)目達(dá)到清算條件后進(jìn)行土增稅清算,得出房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)繳的稅款,與預(yù)征的稅款比較后,多退少補(bǔ)。
11月24日
《每周質(zhì)量報(bào)告》報(bào)道稱2005年至2012年8年間,萬(wàn)科、富力、SOHO中國(guó)等45家房企應(yīng)繳而未繳的土地增值稅總額超過(guò)3.8萬(wàn)億。
11月24日晚
任志強(qiáng)在微博上發(fā)表8條反駁意見(jiàn),稱土增稅是按項(xiàng)目所在地政府規(guī)定的比例在預(yù)售時(shí)先預(yù)繳,未達(dá)到稅法規(guī)定的結(jié)算條件時(shí)可以不交,并非拖欠。
11月25日
爆料人、北京執(zhí)業(yè)律師李勁松發(fā)長(zhǎng)微博《任志強(qiáng):專業(yè)人士叫你補(bǔ)習(xí)稅務(wù)常識(shí)》,反駁“任八條”,后在微博上表示已向國(guó)稅總局致送信息公開(kāi)申請(qǐng),要求公開(kāi)相關(guān)稅務(wù)信息。
11月25日
萬(wàn)科等房企稱相關(guān)報(bào)道存誤解。此后,金地集團(tuán)等十余家房企公告否認(rèn)“欠稅”。
11月26日
中房協(xié)召開(kāi)情況通報(bào)會(huì),稱有關(guān)企業(yè)“欠稅”報(bào)道中提及的一些數(shù)據(jù)值得商榷。
11月26日
國(guó)稅總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)土增稅欠稅的巨額推算存在誤解誤讀。