案情介紹：
××夫婦參加某旅行社組織的“新、馬、泰、港、澳 15日游”旅游團，在臨登機時，旅游者發現，該旅游團是由 5家旅行社共同組織的，大家手中的旅游日程各不相同。更讓旅游者感到疑惑和騷動不安的是，該旅游團沒有領隊，而團隊絕大多數游客是初次跨出國門。
這個出國旅游團在整個旅途中遇到許多困難，在國外如何轉機，入境卡怎么填，需要哪些旅行文件，怎樣與境外旅行社接洽等均無人過問。在新加坡入境時，因不熟悉情況，旅游團被邊檢部門盤查一個半小時之久，影響了游覽活動。旅游過程中，因沒有領隊與境外接待社協調，原來的日程安排也被多次變更。旅游團在異國他鄉，人生地不熟，只好聽從境外導游的擺布。旅行結束后，××夫婦以旅行社未提供相應服務，損害其合法權益為由，要求旅行社賠償其損失。
旅行社辨稱，組團人數不足，由若干家旅行社將旅游者拼為一個團，是旅行社的通常做法，只要按約定準時出游，是否告知旅游者并沒有實際意義。此次組團出境旅游，事先雙方并沒有約定派領隊，因此，旅行社未派領隊并不構成違約。

　　案情分析：
經過旅游質監部門審理認定，旅行社在組織出境旅游過程中，違反了有關旅游法規、規章，未履行法定義務，應承擔違約賠償責任。

　　1．簽約旅行社不得擅自將旅游者轉給其他旅行社。《旅行社管理條例實施細則》第 44條規定：“旅行社因不能成團，將已簽約的旅游者轉給其他旅行社出團時，須征得旅游者書面同意。”旅游者出游選擇旅行社，除考慮其價格、標準、行程等因素外，同時應特別注意旅行社的資信狀況和履約能力，以使自身的利益得到保障。

　　旅游者享有自主選擇提供服務的旅行社的權利。未經旅游者書面同意，擅自將旅游者轉讓給其他旅行社的，是一種違約行為，轉讓的旅行社應承擔相應的法律責任。
2．提供領隊服務是旅行社的法定義務。《旅行社管理條例實施細則》第5條規定：“組織中國境內居民到外國和港澳地區旅游，為其安排領隊及委托接待服務。”《中國公民自費出國旅游管理暫行辦法》第10條規定：“團隊的旅游活動須在領隊的帶領下進行。”領隊是指由旅行社派出，為出境旅游者提供協助、服務，同境外旅行社接洽，督促其履行接待計劃，調解糾紛，協助出境旅游者和境外接待社處理意外事件的人員。作為法定義務，無疑是任何旅游合同的默示條款。旅行社違反了合同默示條款，就是一種違約行為。

　　本案中，因某旅行社違規運作，致使××夫婦不得不為吃、住、行操心勞神，沒有享受到應有的服務。旅行社既要賠償旅游者住宿、景點等損失外，還要退賠領隊服務費。