公務(wù)員考試熱點(diǎn)時(shí)評(píng)：以“減稅祛費(fèi)”扭轉(zhuǎn)“國(guó)富民弱”

今年前5個(gè)月，北京市完成地方一般預(yù)算財(cái)政收入1441.2億元，同比增長(zhǎng)29.2%。而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)只有9.8%。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春認(rèn)為，“國(guó)富民弱”的格局正在日益嚴(yán)重。（6月16日《新京報(bào)》）

全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，2000年為6280元，2010年為19109元，不計(jì)物價(jià)因素，10年也只增多了3倍多一點(diǎn)兒。而全國(guó)財(cái)政收入，2000年為1.3萬(wàn)億元，2010年為8.3萬(wàn)億元，10年增長(zhǎng)了6.3倍。居民收入增速之所以大大低于財(cái)政收入的增速，主要因?yàn)槎愘M(fèi)負(fù)擔(dān)太重，或者說(shuō)政府在財(cái)富“蛋糕”中切割的份額太多。

2010年，全國(guó)的GDP為39.8萬(wàn)億元，政府稅收就抽走了21%，這還不包括大量合法的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收費(fèi)以及不合法的亂收費(fèi)。據(jù)財(cái)稅學(xué)者研究，按照最保守的口徑計(jì)算，目前中國(guó)各級(jí)政府的整體收入約占GDP的34.5%，而近年美國(guó)聯(lián)邦政府收入（稅收）占GDP的比例還不到15%。尤其令人不安的是，政府收入占社會(huì)財(cái)富的比例還在擴(kuò)大，“國(guó)富民弱”的格局還可能強(qiáng)化。

我國(guó)正致力于建設(shè)“廉潔政府”。所謂“廉潔”，不僅意味著公務(wù)員不收受賄賂、不吃拿卡要，而且意味著政府的運(yùn)行成本要盡可能的低。近年來(lái)政府也一直致力于“拉動(dòng)內(nèi)需”，但效果一直不彰，為什么？政府占得太多、國(guó)人腰包不鼓，顯然是一個(gè)主要原因。

怎么才能改變“國(guó)富民弱”的格局呢？有三個(gè)著力點(diǎn)：一是“祛費(fèi)”，逐步減少收費(fèi)項(xiàng)目，直到實(shí)現(xiàn)稅外無(wú)費(fèi)；二是“減稅”，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，減輕中低收入者的稅負(fù)；三是“國(guó)退民進(jìn)”，國(guó)有企業(yè)從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出。