總監理工程師代表監理單位全面履行建設工程委托監理合同，承擔合同中確定的監理方向業主方所承擔的義務和責任。因此，在委托監理合同實施中，監理單位應給總監理工程師充分授權，體現權責一致的原則。
　　(3)總監理工程師負責制的原則
　　總監理工程師是工程監理全部工作的負責人。要建立和健全總監理工程師負責制，就要明確權、責、利關系，健全項目監理機構，具有科學的運行制度、現代化的管理手段，形成以總監理工程師為首的高效能的決策指揮體系。
　　總監理工程師負責制的內涵包括：
　　1）總監理工程師是工程監理的責任主體。責任是總監理工程師負責制的核心，它構成了對總監理工程師的工作壓力與動力，也是確定總監理工程師權力和利益的依據。所以總監理工程師應是向業主和監理單位所負責任的承擔者。
　　2）總監理工程師是工程監理的權力主體。根據總監理工程師承擔責任的要求，總監理工程師全面領導建設工程的監理工作，包括組建項目監理機構，主持編制建設工程監理規劃，組織實施監理活動，對監理工作總結、監督、評價。
　　(4)嚴格監理、熱情服務的原則
　　嚴格監理，就是各級監理人員嚴格按照國家政策、法規、規范、標準和合同控制建設工程的目標，依照既定的程序和制度，認真履行職責，對承建單位進行嚴格監理。
　　監理工程師還應為業主提供熱情的服務，“應運用合理的技能，謹慎而勤奮地工作”。由于業主一般不熟悉建設工程管理與技術業務，監理工程師應按照委托監理合同的要求多方位、多層次地為業主提供良好的服務，維護業主的正當權益。但是，不能因此而一味向各承建單位轉嫁風險，從而損害承建單位的正當經濟利益。
　　(5)綜合效益的原則
　　建設工程監理活動既要考慮業主的經濟效益，也必須考慮與社會效益和環境效益的有機統一。建設工程監理活動雖經業主的委托和授權才得以進行，但監理工程師應首先嚴格遵守國家的建設管理法律、法規、標準等，以高度負責的態度和責任感，既對業主負責，謀求最大的經濟效益，又要對國家和社會負責，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經濟效益、社會效益和環境效益的條件下，業主投資項目的微觀經濟效益才能得以實現。
　　6.簡述建立項目監理機構的步驟？
　　監理單位在組建項目監理機構時，一般按以下步驟進行：
　　（1）確定項目監理機構目標
　　建設工程監理目標是項目監理機構建立的前提，項目監理機構建立應根據委托監理合同中確定的監理目標，制定總目標并明確劃分監理機構的分解目標。
　　（2）確定監理工作內容
　　根據監理目標和委托監理合同中規定的監理任務，明確列出監理工作內容，并進行分類歸并及組合。監理工作的歸并及組合應便于監理目標控制，并綜合考慮監理工程的組織管理模式、工程結構特點、合同工期要求、工程復雜程度、工程管理及技術特點；還應考慮監理單位自身組織管理水平、監理人員數量、技術業務特點等。
　　如果建設工程進行實施階段全過程監理，監理工作劃分可按設計階段和施工階段分別歸并和組合。
　　（3）項目監理機構的組織結構設計
　　1)選擇組織結構形式
　　由于建設工程規模、性質、建設階段等的不同，設計項目監理機構的組織結構時應選擇適宜的組織結構形式以適應監理工作的需要。組織結構形式選擇的基本原則是：有利于工程合同管理，有利于監理目標控制，有利于決策指揮，有利于信息溝通。
　　2)合理確定管理層次與管理跨度
　　項目監理機構中一般應有三個層次：①決策層。由總監理工程師和其他助手組成，主要根據建設工程委托監理合同的要求和監理活動內容進行科學化、程序化決策與管理；②中間控制層（協調層和執行層）。由各專業監理工程師組成，具體負責監理規劃的落實，監理目標控制及合同實施的管理；③作業層（操作層）。主要由監理員、檢查員等組成，具體負責監理活動的操作實施。項目監理機構中管理跨度的確定應考慮監理人員的素質、管理活動的復雜性和相似性、監理業務的標準化程度、各項規章制度的建立健全情況、建設工程的集中或分散情況等，按監理工作實際需要確定。
　　3)項目監理機構部門劃分
　　項目監理機構中合理劃分各職能部門，應依據監理機構目標、監理機構可利用的人力和物力資源以及合同結構情況，將投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、組織協調等監理工作內容按不同的職能活動形成相應的管理部門。
　　4)制定崗位職責及考核標準
　　崗位職務及職責的確定，要有明確的目的性，不可因人設事。根據責權一致的原則，應進行適當的授權，以承擔相應的職責；并應確定考核標準，對監理人員的工作進行定期考核，包括考核內容，考核標準及考核時間。
　　5)選派監理人員
　　根據監理工作的任務，選擇適當的監理人員，包括總監理工程師、專業監理工程師和監理員，必要時可配備總監理工程師代表。監理人員的選擇除應考慮個人素質外，還應考慮人員總體構成的合理性與協調性。
　　我國《建設工程監理規范》規定，項目總監理工程師應由具有三年以上同類工程監理工作經驗的人員擔任；總監理工程師代表應由具有二年以上同類工程監理工作經驗的人員擔任；專業監理工程師應由具有一年以上同類工程監理工作經驗的人員擔任。并且項目監理機構的監理人員應專業配套、數量滿足建設工程監理工作的需要。
　　（4）制定工作流程和信息流程
　　為使監理工作科學、有序進行，應按監理工作的客觀規律制定工作流程和信息流程，規范化地開展監理工作。

7.項目監理機構中的人員如何配備？
　　項目監理機構中配備監理人員的數量和專業應根據監理的任務范圍、內容、期限以及工程的類別、規模、技術復雜程度、工程環境等因素綜合考慮，并應符合委托監理合同中對監理深度和密度的要求，能體現項目監理機構的整體素質，滿足監理目標控制的要求。
　　(1)項目監理機構的人員結構
　　項目監理機構應具有合理的人員結構，包括以下兩方面的內容：
　　1）合理的專業結構。即項目監理機構應由與監理工程的性質（是民用項目或是專業性強的生產項目）及業主對工程監理的要求（是全過程監理或是某一階段如設計或施工階段的監理，是投資、質量、進度的多目標控制或是某一目標的控制）相適應的各專業人員組成，也就是各專業人員要配套。
　　一般來說，項目監理機構應具備與所承擔的監理任務相適應的專業人員。但是，當監理工程局部有某些特殊性，或業主提出某些特殊的監理要求而需要采用某種特殊的監控手段時，如局部的鋼結構、網架、罐體等質量監控需采用無損探傷、X光及超聲探測儀，水下及地下混凝土樁基需采用遙測儀器探測等等，此時，將這些局部的專業性強的監控工作另行委托給有相應資質的咨詢機構來承擔，也應視為保證了人員合理的專業結構。
　　2）合理的技術職務、職稱結構。為了提高管理效率和經濟性，項目監理機構的監理人員應根據建設工程的特點和建設工程監理工作的需要確定其技術職稱、職務結構。合理的技術職稱結構表現在高級職稱，中級職稱和初級職稱有與監理工作要求相稱的比例。一般來說，決策階段、設計階段的監理，具有高級職稱及中級職稱的人員在整個監理人員構成中應占絕大多數。施工階段的監理，可有較多的初級職稱人員從事實際操作，如旁站、填記日志、現場檢查、計量等。這里說的初級職稱指助理工程師、助理經濟師、技術員、經濟員，還可包括具有相應能力的實踐經驗豐富的工人（應能看懂圖紙、正確填報有關原始憑證）。
　　8.項目監理機構中各類人員的基本職責是什么？
　　施工階段，按照《建設工程監理規范》的規定，項目總監理工程師、總監理工程師代表、專業監理工程師和監理員應分別履行以下職責：
　　(1)總監理工程師職責
　　1）確定項目監理機構人員的分工和崗位職責；
　　2）主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責管理項目監理機構的日常工作；
　　3）審查分包單位的資質，并提出審查意見；
　　4）檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作；
　　5）主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令；
　　6）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；
　　7）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；
　　8）審查和處理工程變更；
　　9）主持或參與工程質量事故的調查；
　　10）調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；
　　11）組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結；
　　12）審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收；
　　13）主持整理工程項目的監理資料。
　　總監理工程師不得將下列工作委托總監理工程師代表：
　　1）主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則；
　　2）簽發工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；
　　3）審核簽認竣工結算；
　　4）調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠；
　　5）根據工程項目的進展情況進行監理人員的調配，調換不稱職的監理人員。
　　(2)總監理工程師代表職責
　　1）負責總監理工程師指定或交辦的監理工作；
　　2）按總監理工程師的授權，行使總監理工程師的部分職責和權力。
　　(3)專業監理工程師職責
　　1）負責編制本專業的監理實施細則；
　　2）負責本專業監理工作的具體實施；
　　3）組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時，向總監理工程師提出建議；
　　4）審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師提出報告；
　　5）負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收；
　　6）定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示；
　　7）根據本專業監理工作實施情況做好監理日記；
　　8）負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報；
　　9）核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；
　　10）負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。
　　(4)監理員職責
　　1）在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作；
　　2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；
　　3）復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證；
　　4）按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；
　　5）擔任旁站工作，發現問題及時指出并向專業監理工程師報告；
　　6）做好監理日記和有關的監理記錄。　　

9.項目監理機構協調的工作內容有哪些？
　　項目監理機構組織協調的工作內容包括：
　　(1)項目監理機構內部的協調
　　1)項目監理機構內部人際關系的協調
　　項目監理機構是由人組成的工作體系，工作效率很大程度上取決于人際關系的協調程度，總監理工程師應首先抓好人際關系的協調，激勵項目監理機構成員。
　　①在人員安排上要量才錄用。對項目監理機構各種人員，要根據每個人的專長進行安排，做到人盡其才。人員的搭配應注意能力互補和性格互補，人員配置應盡可能少而精，防止力不勝任和忙閑不均現象。
　　②在工作委任上要職責分明。對項目監理機構內的每一個崗位，都應訂立明確的目標和崗位責任制，應通過職能清理，使管理職能不重不漏，做到事事有人管，人人有專責，同時明確崗位職權。
　　③在成績評價上要實事求是。誰都希望自己的工作做出成績，并得到肯定。但工作成績的取得，不僅需要主觀努力，而且需要一定的工作條件和相互配合。要發揚民主作風，實事求是評價，以免人員無功自傲或有功受屈，使每個人熱愛自己的工作，并對工作充滿信心和希望。