2008年，江西省注協以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和全省第四次會員代表大會精神，在省財政廳黨組的正確領導和中注協的精心指導下，在廣大會員的大力支持和積極參與下，以深入學習實踐科學發展觀為契機，進一步完善行業體制機制，以構建和諧行業為目標，不斷深化行業隊伍建設和誠信文化建設，以行業信息管理系統為手段，全面加強會員服務與管理，開拓創新，積極進取，行業建設不斷向縱深發展。今年，協會的工作多次得到省財政廳領導的高度評價，且連續兩次被中注協評為綜合工作一等獎，連續四年被全國考辦評為考試組織工作一等獎。

　　一、組織召開全省第四次會員代表大會，進一步健全行業自律管理體系

　　我會以召開會員代表大會為契機，大力推進自律管理體制建設，提升行業協會決策和管理水平，認真開展協會干部職工的素質教育，規范協會的內部運轉，提高工作效率。

　　（一）組織召開會員代表大會。經過長時間的精心籌備，2月，我會在南昌組織召開第四次全省會員代表大會。孫剛副省長、胡幼桃廳長出席會議并作重要講話，中注協董新鋼副秘書長到會祝賀并致辭。會議表彰了江西省2007年度優秀注冊會計師，并為首次獲得綜合評價AA級13家、A級26家會計師事務所進行了授牌；大會審議修正了協會章程，審議通過了第三屆理事會工作報告和財務報告，選舉產生了新一屆理事會。隨即召開的第四屆理事會第一次會議，選舉產生了新一屆常務理事會，聘請了名譽會長、顧問，選舉了新一任會長、副會長、秘書長、副秘書長，修改了8個專門委員會的工作規則、調整了部分委員會委員人選。

　　這次大會共129名代表出席會議，分別來自政府相關部門、各設區市財政局、省、市注協以及會計師事務所。大會是在全省上下深入貫徹落實黨的十七大精神，在新的起點上實現江西崛起新跨越的新形勢下召開的，是自2003年以來我省注冊會計師行業的又一次盛會，得到了省政府和社會各界的關心和重視，得到了廣大會員的關注和支持。大會為今后五年行業的建設與發展指明了方向，明確了任務和要求，取得圓滿成功。

　　（二）領導重視，為行業排憂解難。省財政廳副廳長、省注協會長王斌十分關心、重視和支持行業的建設與發展，經常出席行業重大會議活動，聽取行業協會工作情況的匯報，多次對行業的發展提出要求和建設性意見，對行業協會工作作出指示和批示，并親自帶隊深入江西中審會計師事務所、廣東恒信德律會計師事務所江西分所調研和指導工作，直接聽取會員的意見，主動協調與有關部門的關系，為事務所解決實際困難，有效推動了我省注冊會計師行業持續、快速、健康發展。

　　（三）健全行業自律管理體系。12月，我會組織協會理事、各設區市協會秘書長、各會計師事務所主任會計師、2008年優秀注冊會計師、2008年批準注冊的注冊會計師共計330余人，召開四屆二次理事擴大會議。學習傳達了中注協第四屆理事會第五次會議精神、紀念改革開放30周年暨中注協成立20周年研討會精神，聽取并審議通過了協會秘書處工作報告，審議行業重大規章制度，審議增設了協會財務委員會，調整了部分理事、常務理事，表彰2008年優秀注冊會計師，組織2008年新注冊的注冊會計師集體宣誓。

　　一年來，我會通過會員代表大會、理事會、常務理事會，研究決策行業規章制度和重大發展問題，審議協會年度工作報告和工作計劃，決定理事會、常務理事會人員調整、專門委員會設置及其人員安排等，充分發揮理事會、常務理事會的功能和作用，不斷暢通和開辟會員參與行業管理的渠道，擴大會員對行業事務的決策參與。截至目前為止，我會已經先后成立了9個專門（業）委員會，各專門（業）委員會嚴格按照工作規則的規定履行職責，凝聚行業內外的集體智慧，為行業發展出謀劃策，民主管理行業事務，逐步實現行業自律管理。

　　（四）注重協會自身建設。我會秘書處注重自身素質的提升，每周定期組織開展政治理論和業務理論學習，選派工作人員參加業務培訓，提高為會員服務的本領。在工作中認真履行省財政廳“八項服務承諾”，堅持把服務放在第一位，注重調查研究，密切聯系會員，了解會員工作狀況和思想動態，并根據基層反饋的意見，及時調整工作思路，進一步改進工作作風，更好地為會員服務，不斷提高了秘書處的運行效率和執行能力。

　　為了貫徹落實全省會員代表大會精神，進一步深入行業服務與管理，6月，我會專門組織召開全省秘書長工作會議，研究防偽標識管理、自律公約監督檢查等重點工作，并對各設區市工作人員進行培訓，提高設區市協會的服務能力。3月，承辦全國注冊會計師考試IC卡報名信息系統及組織管理工作會，全國31個省、市、自治區注冊會計師協會80多名代表出席會議。我會高度重視，精心組織，熱情接待，全體工作人員齊心協力，相互配合支持，認真細致做好后勤保障工作，圓滿完成會議接待任務。同時，也有效檢驗和鍛煉了協會隊伍的執行能力。在全省省直機關開展的社會綜合治理工作中，省注協加強組織領導，積極動員全體干部職工參與，狠抓重點工作，確保工作措施和責任落實到位，工作扎實細致，協會內外呈現穩定和諧的良好氛圍，被省財政廳評為社會綜合治理先進單位。

　　二、深入學習實踐科學發展觀，推進體制機制創新

　　嚴格按照省財政廳的統一部署，堅持正面教育為主、突出實踐特色、堅持群眾路線、解決突出問題的原則，積極組織協會黨員干部投身學習實踐科學發展觀的活動中，牢牢把握活動的步驟和范圍，認真組織開展學習調研、分析評議、解決問題和完善制度四個階段的工作，取得了顯著的成效，在省財政廳黨員干部大會上，我會作為三個發言單位之一，作了大會經驗交流。

　　（一）扎實開展學習調研活動。通過集中學習、參加培訓、自學等形式，及時組織干部職工學習中央、省委、省財政廳的有關會議精神、領導講話、工作部署以及“兩個讀本”等文件材料，確保按時完整地學完規定的內容。在組織學習的同時，緊扣行業當前的熱點、難點問題，深入開展調查研究，尋求解決問題的機制。4月，我會黨支部分成兩批，一批由協會秘書長親自領題帶隊，深入九江、景德鎮、南昌市，先后召開三次座談會，召集40余家事務所座談；另一批赴撫州、上饒、吉安市，上門走訪6家事務所。調研圍繞事務所人才隊伍建設、事務所文化建設、行業誠信建設等三個課題，聽取意見和建議。5月22日，省委試點工作巡視指導組親臨我會檢查指導工作，對我會開展的學習調研工作給予了充分肯定和高度評價。

　　（二）深入細致地分析評議問題和不足。分析評議階段，繼續深入組織學習活動，認真組織開展以廉政勤政為目的的談話談心活動，組織干部職工深入分析行業管理中存在的問題，從自身找原因，并從提升協會的服務能力和服務水平的角度深刻反思，研究破解難題的思路和辦法。

　　（三）全面整改破解行業科學發展的難題。把行業誠信建設和事務所文化建設作為行業管理工作的重點，進一步加強從業人員職業道德教育，以人才隊伍建設和文化建設為抓手，不斷深化誠信建設的內涵，營造行業誠信文化。并以此為目標，進行了整改規劃，深入實踐，有效破解行業科學發展難題。

　　（四）大力推進體制機制創新。協會克服時間緊、任務重的問題，高標準、嚴要求，做好完善制度階段的工作。研究出臺了《加強會計師事務所、資產評估機構人才隊伍建設的指導意見》、《加強會計師事務所、資產評估機構文化建設的指導意見》、修訂完善注冊會計師轉所轉會辦法、會計師事務所綜合評價暫行辦法、行業懲戒辦法等，出臺關于規范事務所公章管理使用辦法。通過建章立制，推進行業科學發展。

　　三、全面加強行業誠信監管，提升行業社會公信力

　　我會堅持以誠信建設為主線，以維護社會公眾利益為己任，不斷提煉會員的群體利益需求，創新監管機制，深化誠信建設的內涵，促進行業規范發展，提升行業的社會公信力。

　　（一）全面推廣誠信自律公約。今年1月1日，我會在總結多年來同城自律公約經驗和做法的基礎上，應廣大會員的呼聲，修訂完善了行業誠信自律公約，并在全省范圍內推廣。自律公約從規范內部管理、遵守職業道德、執行新執業準則、抵制低價惡性競爭等方面作出了明確規定，統一公約內容標準。在省、市注協的大力推動下，全省會計師事務所均參與了公約的簽訂，并分區域成立了公約監督小組，定期對各成員單位進行監督檢查，對執行公約好的單位進行表彰獎勵，對執行差的單位進行處理處罰，行業內部惡性無序競爭得到了有效扼制，對行業發展產生了積極的影響。

　　（二）扎實組織開展行業執業質量檢查。7月，我會從行業內抽調16名專業技術骨干，組成4個檢查組，對我省36家會計師事務所進行現場檢查，檢查其職業道德、執業質量、事務所內部控制制度、防偽標識使用管理以及誠信自律公約的執行情況。抽查審計報告117份，驗資報告114份。根據檢查結果，對5家會計師事務所、15名注冊會計師給予了行業懲戒，其中2家事務所被處以公開譴責；對23家會計師事務所發出風險提示函，提示其加強內部控制，防范執業風險。

　　（三）加強行業監管協調。在日常監管中，我會與行政監管部門互通信息，相互配合，努力形成行業監管合力。今年先后與省財政監督局、會計處對9家會計師事務所開展聯合檢查。12月，我會還與財政廳會計處、企業處、條法處、財政監督局召開行業監管工作聯系會，研究行業監管有關政策，協調解決行業監管的共性問題，共同推進行業監管工作。

　　（四）專業幫扶和強制培訓相結合，提升行業整體水平。針對執業質量檢查發現的問題，從行業中抽調業務骨干，組成2個專業技術小組，對業務相對薄弱的6家事務所，上門開展專業技術幫扶，幫助事務所完善內部控制機制，提示執業風險，指導執業人員應用新執業準則，完善工作底稿，為從業人員答疑解惑，提升其專業技術水平。在執業質量檢查處理過程中，秉承“幫助、教育、督促、提高”的宗旨，側重運用強制培訓的懲戒手段，組織舉辦強制培訓班，對21名違規人員專門進行職業道德、法律風險、業務案例教育，督促和幫助其規范執業。

　　（五）防偽標識管理效果顯著。2007年7月1日，省財政廳與省工商局聯合發文，對全省驗資、工商年檢審計報告實行防偽標識管理。防偽標識由省注協免費發放，各事務所指定專人，做好業務報備和使用登記管理工作。防偽標識的推行，有效杜絕了假冒事務所出具報告的現象，切實規范了行業工商年檢審計業務執業行為，大大提高了工商登記信息的質量。經過近一年的使用，事務所防偽標識管理已基本規范。自今年7月1日起，省注協防偽標識管理權限下放至設區市注協，方便偏遠地區事務所申領。

　　四、狠抓人才的選拔和培養，提升行業的專業素質

　　注冊會計師行業是一個智力密集型行業，人才是事業發展和壯大的保證。我會大力推行行業人才戰略，認真總結經驗，不斷改革創新，形成行業人才選拔和培養工作的合力。

　　（一）精心組織執業資格考試。年初，成立了省注冊會計師考試委員會及其辦公室，明確了考試的組織領導機構及其工作職責。報名前，通過《江西日報》、省財政廳網站、省注協網站、《江西注冊會計師》等信息渠道廣泛宣傳考試政策，夯實了報名工作的基礎。2008年，我省注冊會計師考試報名人數為12，668人、24，213科次，比去年增加了606人、1231科次，增長幅度超過5%。全省共設11個考區、13個考點、234個考場。為了加強考試組織管理工作，8月，組織召開全省考試工作會，傳達財政部考試會議精神，布置考試工作任務，安排試卷保管、運送、分發、回收等各個環節的工作，簽訂考試責任書，落實考試工作責任。考試實施期間，組織9個檢查組分赴各地檢查考風考紀。省長助理、省財政廳黨組書記、廳長胡幼桃率領廳領導班子成員前往南昌考區巡視，檢查考風考紀，指導考試組織工作；省考辦建立了重大突發事件報告機制，安排24小時值班，在應對異常情況時，反映迅速，處理及時，措施得力，有效確保了考試順利實施。今年我省共發現4例考試違規案件，省、市考辦嚴格按照規定，完成現場證據收集、告知和處理處罰程序，圓滿完成了注冊會計師考試組織管理工作任務。

　　省考辦還組織開展了2007年度全省考試組織工作評比活動，南昌、宜春、吉安、贛州等4個設區市考辦評為一等獎。為組織完成全省的英語測試工作，省考辦又一次在南昌設立考場。

　　（二）嚴把注冊管理關。按照省財政廳“八項服務承諾”的要求，通過省注協網站、會刊、服務指南等方式，實行服務公開，公布服務項目，公開辦事程序，明確辦事時間，提高辦事效率。全年審批注冊會計師106人，非執業會員168人，撤銷注冊會計師30人，為168名注冊會計師辦理了轉所轉會手續；嚴格組織開展了執業資格年度檢查，年檢合格的注冊會計師1116人，對32名申請擔任股東的注冊會計師進行了資格審核，并出具了書面審核意見。

　　（三）大力指導行業規范人才隊伍建設。針對行業人才流失嚴重，行業高素質人才潰乏的現狀，在深入專題調查研究的基礎上，我會研究出臺加強事務所人才隊伍建設的意見，指導事務所樹立科學的人才觀，從制度建設、民主決策、員工管理、利益分配、人才培養等五方面開展人才隊伍建設，創新人才工作機制和優化人才環境，推進人才知識結構和年齡結構的優化。為了做好人才建設配套工作，專門修訂了會員轉所轉會辦法，以保持事務所人才的相對穩定，引導行業人才合理、有序流動。

　　（四）表彰先進，懲處違規。在總結以往評優經驗的基礎上，積極做好今年優秀注冊會計師評選工作，評選出9名優秀注冊會計師。根據有關部門的要求，積極舉薦行業優秀專業人士參與評優活動，在省委統戰部等單位組織的改革開放30周年杰出和優秀建設者表彰活動中，廣東恒信德律會計師事務所江西分所李文智被授予“江西省優秀建設者”榮譽稱號；我會還積極推薦江西正信會計師事務所黃呈南參加全國優秀會計工作者評選活動。通過組織和參與表彰活動，樹立行業先進典型，激勵會員誠信執業、積極向上，擴大行業良好的社會影響。同時，根據群眾舉報和有關部門的移交，查處了9起違規案件，對相關機構和人員進行了處理，有力打擊了違法亂紀的行為，樹立行業正氣。

　　（五）建立完善會員信息檔案。根據《會員誠信檔案管理辦法》的規定，我會為執業機構和執業會員建立了誠信檔案，及時記錄會員受到表彰獎勵、處理處罰方面的情況。今年，我會進一步健全行業管理信息系統，為會員錄入大量信息數據，運用現代信息技術全面記錄會員考試、注冊、執業、誠信記錄等信息，使這些信用信息伴隨會員執業終身，并以適當方式向社會公開，樹立會員對信用信息的成本意識，同時豐富行業管理手段，提升行業信息化管理水平。

　　（六）精心組織培訓。一是組織舉辦省內培訓班，利用中注協遠程教育系統，舉辦6期注冊會計師培訓班，培訓623人；自辦省內注冊會計師培訓班4期，培訓459人。二是依托三所國家會計學院，推薦培訓業務骨干110余人，為行業培訓高層次人才。三是大力開展行業內外交流。積極創造條件，創新培訓形式，大力開展行業省內外交流，提高培訓的實效性和針對性。5月，在安徽合肥組織舉辦全省主任會計師管理能力培訓班，122名主任會計師參加培訓。此次培訓班，精心安排行業管理和業務知識培訓，并邀請安徽4家會計師事務所主任作大會交流，介紹先進管理經驗，幫助我省主任會計師更新理念，提升管理能力。6月，在省內選擇3家在業務開拓、誠信建設、內部治理、文化建設、執業質量控制等方面做得比較好的事務所作為學習對象，組織26家會計師事務所負責人前往學習與交流，取得很好的效果。四是審查授予事務所內部培訓資格，創新培訓模式。根據《江西省會計師事務所內部培訓資格評估確認和管理辦法》，經過審查，授予江西中審會計師事務所內部培訓資格。據了解，該所先后兩次組織舉辦了注冊會計師后續教育培訓班，及時向省注協報送有關資料，主動接受省注協的監督。

　　五、深化行業宣傳和服務，推進行業健康發展

　　改進和加強協會管理和服務工作，關系到行業發展戰略的深入實施，影響著行業又好又快發展的進程。我會秘書處切實增強責任感和緊迫感，堅持管理與服務并重，不斷豐富服務內容，切實解決行業發展和會員執業中的實際問題，進一步提升協會管理和服務工作的科學化、規范化水平，推動行業又好又快發展。

　　（一）積極做好行業內外宣傳。一年來，通過中注協網站、會計視野網、省財政廳網站、中國財經報、《中國注冊會計師》雜志、江西日報、江西電視臺、江西廣播電臺等不同媒體，廣泛宣傳我省行業健康、和諧、誠信、進步的精神風貌，介紹行業的發展成果，擴大行業的社會影響力。積極利用“一刊一網”這一平臺，扎實開展行業宣傳和交流。全年編輯出版了《江西注冊會計師》6期，編輯近50萬字，累計印刷出版2萬余冊，免費向全省執業會員、非執業會員、行業重點客戶和兄弟省市協會贈閱，在擴大宣傳的同時，為會員搭建交流平臺。我會還專門出臺《江西注冊會計師》通訊員管理制度，組建行業通訊員隊伍，規范行業新聞宣傳工作，以便及時、準確、全面宣傳行業工作成果，為行業發展服務。注重網站信息化建設，通過行業協會的網站刊登信息，方便會員和社會各界人士便捷了解行業的信息動態，了解行業政策法規，同時也大大豐富了協會的服務和監管手段。協會網站改造后的兩年來，上網點擊數量已經突破120萬人次。

　　（二）大力開展行業文化建設。一是在全省組織開展了行業文化建設有獎征文比賽活動，以發揮廣大會員的聰明才智，探索行業文化建設的優秀管理經驗，引導行業開展文化建設研究。經專家教授評審，有9篇文章獲獎，其中一等獎1篇、二等獎3篇、三等獎5篇。二是研究出臺加強事務所文化建設的指導意見，全面分析行業特點，加強理論研究，引導事務所樹立正確的文化理念和方向，建立符合事務所自身特點的文化內涵。

　　（三）組織開展行業運行會。 10月，在南昌梅嶺組織舉辦全省注冊會計師第四屆運動會，全省13支代表隊 155名隊員參加了拔河和登山兩個項目的比賽。這次運動會是江西省注協成立以來，規模最大、參賽人數最多的一屆運動會。通過舉辦行業運動會，加強會員之間的溝通與聯系，培育行業團隊和協作精神，增強了行業凝聚力，營造行業和諧競爭的氛圍。

　　（四）積極開展對外交流。一年來，采取請進來與走出去相結合的辦法，先后與河北、安徽、內蒙古、黑龍江等省市同行，就行業自律管理、防偽標識管理、事務所內部治理機制建設、做大做強、人才培養等方面開展廣泛的學習與交流。11月份，組團13人赴臺灣參加了海峽兩岸及港澳地區會計師行業交流研討會。通過一系列的活動，搭建了交流平臺，拓展了會員視野、豐富了管理經驗，促進了行業的健康發展。

　　（五）注重行業內外協調。針對行業內部出現的矛盾和問題，先后多次為事務所協調處理問題，化解行業矛盾，促進行業的和諧發展。同時，積極與國資委、工商局、稅務局、金融機構、統戰部、高等院校等單位加強溝通，就會員執業和關系會員切身利益問題與之協調。通過對內協調，幫助執業機構解決一些內部矛盾和問題，促使執業機構進一步完善各項內部管理制度，規范管理行為，提高管理水平。通過對外協調，妥善處理好行業與有關單位和部門之間的關系，努力幫助會員解決執業過程中遇到的困難和問題，進一步改善注冊會計師的執業環境。

　　（六）積極引導行業關心和幫助困難群眾。我會積極參與幫扶創建活動，每年組織干部職工積極參與捐款捐物，看望慰問生活困難群眾，將黨和政府的溫暖傳遞給弱勢困難群眾。今年初，我省遭受歷史罕見的冰凍雨雪災害，我會積極響應省委、省政府的號召，向行業發出捐款倡議書，全省40多家會計師事務所積極響應，捐款13萬余元支援災區；5月，四川汶川特大地震發生后，在我會的及時倡議下，全省100多家會計師事務所積極奉獻愛心，捐款42萬余元，支援災區抗震救災、重建家園。這些義舉，充分展現了行業強烈的社會責任感，以及自覺回報社會的良好風貌。

　　2009年，我會將以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，繼續堅持以誠信建設為主線，加強會員職業道德教育，樹立行業核心價值觀；繼續實施行業發展戰略，推動事務所內部治理機制建設，支持事務所做大做強，繼續著力構建和諧行業，深化行業服務與協調，優化行業內外發展環境。

　　一、深入開展會員思想道德教育，樹立行業核心價值體系

　　按照黨中央對新社會階層黨建工作的總體要求，全面推進行業黨建工作，充分發揮行業黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；以中注協發布新的《會員職業道德守則》為契機，推動我省《關于加強事務所文化建設的指導意見》的貫徹落實，深入開展會員職業道德教育，堅持新注冊會計師宣誓制度，進一步推進行業文化建設，逐步樹立行業核心價值體系。

　　二、狠抓行業人才隊伍建設，全面落實行業人才戰略

　　全面貫徹落實中注協注冊會計師考試制度改革辦法，為行業選拔優秀后備人才，樹立會員終身學習的理念；精心安排行業業務骨干參加中注協高級人才培訓班，培養行業領軍人才；積極改善協會培訓條件，為會員創建良好的學習環境；利用行業協會的規模優勢，探索開展執業人員崗前培訓，減輕事務所助理人員培養負擔；大力倡導審計軟件的推廣和應用，促進行業審計手段的更新，提升行業審計信息化水平。

　　三、狠抓行業監管，提升會員誠信水平

　　認真總結近年來行業內外誠信建設的經驗，大力推動行業自律公約的有效落實，擴大公約的成果；繼續加強防偽標識的管理，嚴肅查處業務不報備、準則不遵循、收入不入賬的問題；結合投訴舉報，做好行業日常監管，精心組織行業執業質量檢查，實行教育與懲戒并重，提升行業執業質量；加強與行政監管部門的溝通與聯系，形成行業監管合力，促進行業規范發展。

四、完善體制機制，推動事務所做大做強

　　研究完善《會計師事務所綜合評價評分標準和操作辦法》，指引中小型事務所規范發展，支持事務所科學布局，做精做強；研究出臺《事務所股東任職資格審核辦法》，建立健全股東實質性審查機制；大力開展事務所內部治理結構建設的指導，推動事務所規范管理，提升管理水平，鼓勵和扶持有條件事務所通過兼并、重組走規模化發展的道路，做強做大、做精做優、做出特色，增強我省事務所的市場綜合競爭力。

　　五、深化行業管理和服務，做好協會日常工作認真落實中注協《關于改進和加強協會管理和服務工作的意見》，修訂協會服務指南，規范服務方式，改進工作方法，提高協會管理水平；研究出臺設區市注協工作綜合考核評價制度，充分發揮地市協會作用，調動地市協會工作積極性；以信息監管體系建設為契機，加強從業人員、非執業會員、新批注冊會計師管理，提高協會的信息化水平；積極開展行業內外交流活動，增進會員之間的了解和溝通；擴大行業宣傳，辦好一刊一網，營造良好的輿論氛圍。