青海省注冊會計師協會工作總結及工作計劃
2008年,青海省注冊會計師協會在中國注冊會計師協會的正確領導和省財政廳黨組的正確領導下,經過全體同志的共同努力,按照年初的工作安排,堅持貫徹落實科學發展觀,以誠信建設為主線,以服務會員為宗旨,以提高事務所執業質量為中心,認真履行服務、監督、管理、協調職能,積極改進工作作風,轉變思想觀念,提高服務意識,扎實有效工作,較好地完成了全年的各項工作任務。現將主要工作總結如下:
一、搞好協會日常監管和服務工作
(一)完成了注冊會計師任職資格檢查工作,凈化了行業隊伍
會員資格年檢工作是行業協會強化自律管理的重要手段和基本措施。今年3月,在中注協及財政廳領導的高度重視下,協會在各會員單位積極配合下,順利完成了2007年度全省執業注冊會計師的年檢工作,并于2008年4月11日在《青海日報》上進行了公告。2007年度參加年檢的會計師事務所18家,實際參加年檢的注冊會計師為184人,其中:年檢通過的注冊會計師163人,未通過年檢的6人,暫緩通過的15人。未通過年檢的注冊會計師根據相關規定撤銷了注冊,并轉為非執業會員。對于暫緩通過年檢的注冊會計師規定待暫緩檢查的事由消除后,協會給予了“補檢”。
(二)依法加強日常注冊管理工作,不斷完善行業管理信息系統數據
在嚴格按照《注冊會計師法》、《行政許可法》及財政部令的規定認真做好會員的注冊、轉所、入會、轉會、注銷等日常管理工作的同時,并在注冊管理系統中不斷錄入、修改新信息,保證財政會計管理系統數據庫數據的真實、完整。全年共受理和審批了9名注冊會計師注冊,16名注冊會計師轉所,審核并出具新設會計師事務所2名股東或合伙人執業情況證明。
(三)完成了2007年度全省會計師事務所年度決算報表匯總工作,為行業提供了基礎數據
財務工作是行業基礎數據的重要來源。根據中國注冊會計師協會的要求,盡早部署,積極服務,解決事務所的軟件操作問題,按時保質圓滿完成了報表匯總上報工作。據統計,2007年全省注冊會計師行業實現業務收入5519.7萬元,比上年增加了811.3萬元,增長率為17.2%.同時在年報匯總的基礎上,按期完成了會費收繳任務。
(四)精心組織,圓滿完成了2008年度注冊會計師全國統一考試青海考區考務工作
2008年在“精心組織、嚴格要求、萬無一失”的工作方針指導下,在組織過程中,嚴格遵守各項制度,從嚴治考。為了確保試卷的安全保密,經過省保密局檢查合格后方可啟用,且由專人負責看管。在嚴格組織的同時,牢固樹立以考生為本,以提高服務質量為宗旨的理念,通過登報等多種形式,開展輿論宣傳;同時做好考試用書的征訂、發放等服務工作。順利完成了注冊會計師全國統一考試青海考區考務工作。2008年,注冊會計師報考人數1071人,報考科次2241科,啟用97個考場,全年共辦理全科合格證10人。
(五)認真抓好注冊會計師培訓管理工作,提升會員的專業素質
在培訓管理上堅持實行學習考勤制度、培訓結業考試制度和及時登記培訓學時制度相結合的管理方式,嚴格抓好培訓管理工作。全年組織注冊會計師及從業人員500多人次參加了各類培訓。其中274人次參加了中注協舉辦的5期遠程教育培訓班,選拔推薦了8名項目經理以上人員參加北京、上海、廈門三所國家會計學院的培訓。實行內部培訓的會計師事務所2家,共培訓各類人員220人。
(六)搞好行業宣傳,及時通報信息
《青海注協信息》作為協會與會員溝通的橋梁,堅持雙月出版向全省注冊會計師、非執業會員免費發放。根據行業發展重點和協會年度工作計劃的安排,對《青海注協信息》欄目做了進一步細化,從做大做強、內部治理、人才培養、準則學習、法律法規、行業關注等多方面進行了重點宣傳報道。及時向財政廳辦公室、中注協上報我省行業發展的信息,為搞好行業宣傳做了大量的工作。
二、組織開展會計師事務所執業質量行業自律檢查,完善行業自律機制
開展會計師事務所執業質量的行業自律檢查工作,是行業誠信建設的內在要求和客觀需要,是協會工作的重要內容之一。為保證檢查工作的順利進行,協會制定了檢查工作方案,并成立檢查組,檢查前明確檢查重點、檢查紀律和檢查人員應履行的職責。為避免重復檢查,在選擇檢查對象之前與監督檢查局進行了充分溝通。檢查業務指導性較強,充分體現了行業自律特色。在檢查過程中,檢查組人員對檢查事項進行詢問,及時溝通,互相探討,通過檢查使被檢查事務所進一步弄明確了業務報告的規范程序,起到了一石三鳥的效應—檢查、交流、培訓并舉,很受被檢查事務所的歡迎。使被檢查事務所看到自身目前存在問題的同時,對進一步提高自身業務素質和執業質量,降低執業風險,加強內部治理及管理工作等均起到了積極的推動作用。
檢查結束后,對檢查小組提交的檢查底稿進行了認真復查、分析,整理形成共性、重大、典型案例提交省注協業務監督檢查管理委員會討論,并形成了處理決定。對問題較突出、潛在執業風險較大的2家會計師事務所進行了談話提醒、限期整改;對相關的4名注冊會計師進行談話提醒,并要求強制培訓,促使其改正錯誤,提高執業質量和風險意識;對于存在問題嚴重的1家會計師事務所下達了限期整改通知,要求在規定的時間內對檢查發現的問題及時糾正,補充完善,以降低執業風險。對相關的3名注冊會計師在行業內進行通報批評,曝光其違規行為,同時將違規注冊會計師移交財政監督檢查部門處理。
三、舉行誠信宣誓活動,推進行業誠信建設
為進一步推進和深化行業誠信建設,強化注冊會計師誠實守信的執業理念,增強注冊會計師職業榮譽感,按照中國注冊會計師協會制定的《注冊會計師誠信宣誓辦法》,于11月19日在第六期遠程教育培訓班上舉行了誠信宣誓儀式。來自各會計師事務所的90名注冊會計師面向國旗進行了莊重的宣誓,向社會和行業鄭重承諾,牢記社會責任,保證服務質量,維護公眾利益。進一步增強了專業人員的職業榮譽感,推進提升行業社會公信力。
四、深入貫徹落實科學發展觀,組織召開全省會計師事務所所長座談會
結合深入學習實踐科學發展觀活動,為不斷改進和加強中心管理和服務工作,推動事務所做大做強、做精做專、走出去,促進行業又好又快發展,于10月24日組織召開了全省會計師事務所所長座談會。由各所所長、副所長等30多人參加了會議。座談會緊緊圍繞深入實踐學習科學發展觀活動,介紹并討論了事務所面臨的困難、問題和解決的方法;針對我省行業規范發展,如何加強管理提高服務水平對協會提出了意見和建議。
五、深入實際進行專題調研,引導事務所規范發展
為了加快結構調整,推動我省會計師事務所做大做強,開展了“搞好結構調整,促進事務所做大做強”的專題調研。在調研中除組織全省會計師事務所的負責人召開座談會外,到五聯、岳華、中恒信、華宇等會計師事務所就事務所業務結構、規模結構、人員結構、法人治理結構等方面進行了全面調研,通過調查了解即得到更詳盡的數據資料,也聽到行業會員的心聲,在此基礎上對事務所存在的問題進行了認真梳理,提出了事務所做大做強的發展思路。
六、開展內外交流,促進行業發展
(一)舉辦西部注冊會計師協會秘書長座談會
為加強合作交流,共謀西部行業發展,8月3-5日,舉辦了西部地區注冊會計師協會秘書長座談會,來自12個西部地區注冊會計師協會的秘書長和5省市的特邀嘉賓等53名代表歡聚一堂,共同探討行業管理體制,介紹各地協會建設和會計師事務所做大做強的經驗,以共同促進西部地區注冊會計師行業的發展。會議代表一致認為,通過交流,必將對推動西部地區行業健康、有序發展,完善行業協會建設起到積極作用。會議邀請了東部5個地區注冊會計師協會秘書長參加,為促進西部地區注冊會計師行業的發展建言獻策,為進一步加強東西部地區注冊會計師行業的交流與合作創造條件。
(二)組織參加海峽兩岸會計師交流大會
12月初,根據中注協的安排,組織7人代表團參加了在臺北舉行的“2008年海峽兩岸及港澳地區會計師行業交流研討會”。此次大會的主題是“企業的社會責任—會計師談股票上市的資訊公開與揭露”。通過交流,增進了海峽兩岸會計師的友誼,拓展了專業領域和范疇,使與會代表開闊了眼界,了解了更多更新的知識。
(三)熱情接待深圳注協考察團傳經送寶
深圳注協考察團于7月26日到我省會計師事務所參觀考察,成員都是深圳會計師事務所合伙人或股東。分別參觀了五聯方圓會計事務所青海分所、西寧海信聯合會計師事務所,并就事務所發展歷程、內部治理、做大做強等方面和我省部分事務所所長進行了坦誠的交流。
2008年協會工作,雖然取得了一定成績,但行業的發展還面臨著許多問題需要解決,如:社會公信力有待提高,誠信建設仍需加強;事務所規模小、業務單一,人才匱乏,內部管理、執業質量有待加強、與政府部門的協調力度仍需加大等等。需要在今后的工作中去努力。
2009年以科學發展觀為指導,以行業誠信建設為主線,堅持管理與服務并重,不斷豐富服務內容、優化服務流程、規范服務方式,切實解決行業發展和會員執業中的實際問題,進一步提升中心管理和服務工作的科學化、規范化、精細化水平,推動行業實現又好又快發展。重點做好以下工作:
一、以誠信建設為主線,抓好行業監管工作
完善和加強業務監管工作。完善執業質量檢查相關程序和標準,組織開展2009年執業機構執業質量檢查,掌握中小事務所執行新準則的情況。做好注冊會計師年度任職資格檢查工作。結合事務所從業人員人事檔案存放情況、勞動合同簽訂情況、內部管理制度建立等進行任職資格檢查。加強注冊會計師考試。根據注冊會計師全國統一考試制度改革情況,做好注冊會計師考試組織管理各個環節的工作。一是組織好考試報名,加大宣傳力度,擴大宣傳范圍;二是科學設置考點考場;三是注重監考人員培訓,落實責任,明確職責;四是精心組織,搞好考試考務工作。加強學習培訓。認真貫徹注冊會計師培訓制度,充分利用遠程教育培訓資源辦好遠程培訓的基礎上,鼓勵事務所采取“走出去,請進來”等多種形式,聘請專家增加面授培訓,多層次、多形式,有針對性的開展繼續教育培訓。
二、建立行業誠信信息監控體系
從完善信息結構、保障填報完整、實施動態更新、建立審核機制四個方面,改進和提升行業誠信信息監控體系;建立健全系統運行管理制度和審核機制,確保數據真實、及時、完整采集;深入挖掘系統監控和綜合數據分析功能,重點加強系統應用和管理制度建設,在實踐中不斷建立健全會員信息動態監管、公開披露和行業社會監督的運行機制,轉換和提升行業管理模式。
三、做好協會建設和發展工作
抓好黨風廉政建設。不斷加強學習,統一思想,提高認識,嚴格執行黨和國家黨風廉政建設教育,簽訂黨風廉政建設責任制,并認真貫徹執行。進一步完善專業委員會工作規程和運行方式。專業委員會是協會理事會按照專業的延伸和繼續,利用各專業委員會的優勢積極開展工作,充分發揮專業委員會作用,將對推進行業規范管理,促進行業健康有序發展起到積極的推動作用。
四、進一步做好服務工作
加強對外交流。組織對外交流,是協會的一項重要工作,要重點組織會員到省外經濟發達的省市會計師事務所參觀訪問;繼續組織會員到國外考察學習,開拓視野,增長才干。辦好專刊,服務會員。進一步加強會員信息服務,做好設計、編輯等工作,提高刊物質量,辦好《青海注協信息》,擴大宣傳力度,增強社會各界的理解和支持,樹立行業良好形象。堅持開展文體活動。舉辦行業文體活動,不斷豐富行業從業人員文化生活,提高行業從業人員的身心健康,增強行業凝聚力,營造和諧行業的氛圍。