3. 公示催告

公示催告，是指在票據喪失后由失票人向人民法院提出申請，請求人民法院以公告方式通知不確定的利害關系人限期申報權利，逾期未申報者，則權利失效，而由人民法院通過除權判決宣告所喪失的票據無效的一種制度或者程序。

（ 1 ）申請

申請公示催告的主體必須是可以背書轉讓的票據的最后持票人。

（ 2 ）受理

人民法院決定受理公示催告申請，應當同時通知付款人及代理付款人停止支付，并自立案之日起 3 日內發布公告，催促利害關系人申報權利。付款人或者代理付款人收到人民法院的止付通知后，應當立即停止支付，直至公示催告程序終結。未經發出止付通知的人民法院許可，擅自解付的，不得免除票據責任。

（ 3 ）公告

公示催告的期間，國內票據自公告發布之日起 60 日，涉外票據可以根據具體情況適當延長，但最長不得超過 90 日。在公示催告期間，轉讓票據權利的行為無效；以公示催告的票據貼現、質押，因貼現、質押而接受該票據的持票人主張票據權利的，人民法院不予支持，但公示催告期間屆滿以后人民法院作出除權判決以前取得該票據的除外。

（ 4 ）判決

利害關系人應當在公示催告期間向人民法院申報，人民法院收到利害關系人的申報后，應當裁定終結公示催告程序，并通知申請人和支付人。沒有人申報的，人民法院應當根據申請人的申請，作出除權判決，宣告票據無效。判決應當公告，并通知支付人。自判決“公告”（而非作出）之日起，申請人有權向支付人請求支付。利害關系人因正當理由不能在判決前向人民法院申報的，自知道或者應當知道判決公告之日起 1 年內，可以向作出判決的人民法院起訴。

【解釋】利害關系人在人民法院作出除權判決之前申報權利的，人民法院應通知其向人民法院出示票據，并通知公示催告申請人查看該票據。如果該票據就是申請人申請公示催告的票據，人民法院應裁定終結公示催告程序，并通知申請人和付款人。如果該票據并非申請人公示催告的票據，人民法院應裁定駁回利害關系人的申報。

4. 普通訴訟

普通訴訟是指以失票人為原告，以“承兌人或者出票人”為被告，請求人民法院判決其向失票人付款的訴訟。

七、票據責任（ P128 ）（ ★★★ ）

1. 票據債務人應承擔票據義務的情形（ 2008 年多選題）

（ 1 ）匯票的承兌人因承兌而應承擔付款義務；

（ 2 ）本票的出票人因出票而承擔自己付款的義務；

（ 3 ）支票的付款人在與出票人有資金關系時承擔付款義務；

（ 4 ）匯票、本票、支票的背書人，匯票、支票的出票人、保證人，在票據不獲或不獲付款時承擔付款清償義務。

【例題 ·多選題 】根據票據法律制度的規定，下列人員中，行使付款請求權時，對持票人負有付款義務的有（ 　　）。（ 2008 年）

A. 匯票的承兌人

B. 銀行本票的出票人

C. 支票的付款人

D. 匯票的背書人

【答案】 ABC

【解析】付款請求權，是指持票人向匯票的承兌人、本票的出票人、支票的付款人出示票據要求付款的權利。

2. 對人抗辯（ P129 ）

（ 1 ）票據債務人可以對不履行約定義務的與自己有 “ 直接 ” 債權債務關系的持票人，進行抗辯。

（ 2 ）票據債務人不得以自己與出票人之間的抗辯事由對抗持票人。

（ 3 ）票據債務人不得以自己與持票人的前手之間的抗辯事由對抗持票人，持票人明知存 在抗辯事由而取得票據的除外。