一、單項選擇題

　　1.下列選項中屬于行政行為的是（　）。

　　A.稅務機關的征稅行為

　　B.全國人大制定法律行為

　　C.選舉人大代表的行為

　　D.法院審理行政案件的行為

　　【正確答案】A

　　【答案解析】本題考核行政行為的概念。行政行為，是指行政主體實施行政管理活動、行使行政職權過程中所作出的具有法律意義的行為。B項中人大行使的是立法權，C項中行使的是選舉權，D項中法院行使的是司法權，只有A項中稅務局行使的是行政職權，屬于行政行為。

　　2.行政主體實施行政行為，只要是法律、法規的授權范圍內即可自行決定和直接實施，而無需與行政相對方協商或征得其同意，這體現了行政行為的（　）。

　　A.從屬法律性

　　B.效力先定性

　　C.單方意志性

　　D.強制性

　　【正確答案】C

　　【答案解析】本題考核行政行為的特征。單方意志性，即行政主體實施行政行為，只要是在《行政組織法》或法律、法規的授權范圍內即可自行決定和直接實施，而無需與行政相對方協商或征得其同意。所以選項C正確。

　　3.行政行為的確定力，指有效成立的行政行為具有（　）。

　　A.公定力

　　B.拘束力

　　C.不可變更性

　　D.執行力

　　【正確答案】C

　　【答案解析】本題考查的是對行政行為確定力的理解。行政行為的確定力是指有效成立的行政行為具有不可變更性，即非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭辯力。所以應該選C。

　　4.某環保局對超標排放污染物質的某造紙廠作出了罰款的處理決定，在造紙廠履行了該罰款決定3個月后。環保局又以同一事實對該廠作出吊銷排污許可證的處罰決定，此行為違反了（　）原理。

　　A.確定力

　　B.拘束力

　　C.公定力

　　D.執行力

　　【正確答案】A

　　【答案解析】本題考查的是行政行為的效力。行政行為具有確定力，是指有效成立的行政行為，具有不可變更性，即非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭辯力。對于行政主體來說，非依法定理由和程序，不得隨意改變其行為內容，或就同一事項重新作出行為；對于行政相對方來說，不得否認行政行為的內容或隨意改變行為內容，非依法也不得請求改變行政行為。所以，本題應當選A正確。

　　5.行政主體依職權對相對方科以一定義務，屬于（　）。

　　A.單方行政行為

　　B.雙方行政行為

　　C.依申請的行政行為

　　D.不作為行政行為

　　【正確答案】A

　　【答案解析】本題考查的是對單方行政行為的理解。單方行政行為指依行政機關單方意思表示，無須征得相對方同意即可成立的行政行為。雙方行政行為指行政機關為實現公務目的，與相對方協商達成一致而成立的行政行為。依申請的行政行為，是指行政機關必須有相對方的申請才能實施的行政行為。不作為行政行為是指以消極不作為方式表現出來的行政行為。故本題選A正確。

　　6.羈束行政行為與自由裁量行政行為的劃分標準是（　）。

　　A.對象是否特定

　　B.受法律規范約束的程度

　　B.行政權作用的表現方式

　　D.是否應當具備法定形式

　　【正確答案】B

　　【答案解析】本題考查的是行政行為的分類。行政行為以受法律規范拘束的程度為標準，可分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。羈束行政行為，是指法律規范對其范圍、條件、標準、形式、程序等作了較詳細、具體、明確規定的行政行為。自由裁量行政行為，是指法律規范僅對行為目的、行為范圍等作一原則性規定，而將行為的具體條件、標準、幅度、方式等留給行政機關自行選擇、決定的行政行為。故選B。

　　7.下列行政行為中，屬于依職權的行政行為是的（　）。

　　A.稅務登記

　　B.一般納稅人資格認定

　　C.稅務行政許可

　　D.稅務行政強制

　　【正確答案】D

　　【答案解析】本題考查的是對依職權行政行為的理解。依職權的行政行為是指：行政主體依據法律設定或授予的職權，無須相對方的申請而主動實施的行政行為。本題中的稅務登記、一般納稅人資格認定、稅務行政許可等行為需要行政相對人的申請，只有稅務行政強制是不需要相對人的申請，行政主體可以依自己的職權行使。因此應該選D。

　　8.以行政機關是否可以主動作出行政行為為標準，行政行為分為（　）。

　　A.抽象行政行為和具體行政行為

　　B.羈束行政行為和自由裁量行政行為

　　C.要式行政行為和非要式行政行為

　　D.依職權行政行為和依申請行政行為

　　【正確答案】D

　　【答案解析】本題考查的是行政行為的分類。以行政主體是否可以主動作出行政行為為標準，可將行政行為分為依職權的行政行為與依申請的行政行為。

　　9.依據行政法理論，行政行為的適用與效力作用的對象范圍為標準，可將行政行為分為（　）。

　　A.抽象行政行為和具體行政行為

　　B.要式行政行為和非要式行政行為

　　C.內部行政行為與外部行政行為

　　D.單方行政行為與雙方行政行為

　　【正確答案】C

　　【答案解析】本題考核行政行為的分類。依據行政法理論，以行政行為的適用與效力作用的對象范圍為標準，可將行政行為分為內部行政行為與外部行政行為。所以選項C正確。

　　10.關于行政行為的合法要件，說法不正確的是（　）。

　　A.行政行為的內容應當適當

　　B.行政行為的主體應當合法

　　C.實施行政行為的人員所在的機關合法就可以，不一定需要合法的公職身份

　　D.行政主體不得違反法定程序任意作出某種行政行為

　　【正確答案】C

　　【答案解析】本題考核行政行為的合法要件。行政行為的合法要件，是指行政行為合法有效所必須的法定條件。包括：主體要件合法（行政機關合法、人員合法、委托合法）；權限合法（行政行為應符合行政主體權限范圍）；內容合法、適當；符合法定程序。不包括客體合法，所以選C正確。