11.自始不發生法律效力的行政行為是（　）。

　　A.可撤銷的行政行為

　　B.無效的行政行為

　　C.不作為的行政行為

　　D.被廢止的行政行為

　　【正確答案】B

　　【答案解析】本題考查的是對行政行為無效的理解。自始不發生法律效力的行政行為是無效行政行為。行政行為一旦被宣布為無效，那么由此產生的一切權利義務關系都要恢復到行政行為開始前的狀態。所以應該選B。行政行為廢止后，其效力從行為廢止之日起失效。行政行為自被撤銷之日起失去法律效力，撤銷的效力可以追溯至行為作出之日。

　　12.行政行為合法要件缺損，該行政行為應屬于（　）。

　　A.有效行政行為

　　B.無效行政行為

　　C.可撤銷行政行為

　　D.應廢止行政行為

　　【正確答案】C

　　【答案解析】本題考查的是行政行為的撤銷條件。行政行為撤銷的條件包括：行政行為合法要件缺損；行政行為不適當。所以，本題應當選C。

　　13.某工商局在辦理完畢某企業變更法定代表人登記1年之后，發現辦理登記的工作人員由于工作疏忽未認真核實有關材料，導致作出了錯誤的變更登記。在這種情況下，工商局應當如何處理（　）。

　　A.撤銷變更登記，恢復到原來的登記狀態

　　B.吊銷企業法人營業執照

　　C.撤銷企業法人營業執照，對于由此給企業造成的損失予以適當賠償

　　D.注銷企業法人營業執照，給予企業適當補償

　　【正確答案】A

　　【答案解析】本題考查的是行政行為的撤銷。行政行為的撤銷是指對違法或不當但已生效的行政行為依法使其失去法律效力，恢復行政行為作出前的狀態；吊銷企業法人營業執照是對嚴重違反工商行政管理秩序的企業給予的一種行政處罰；注銷企業法人營業執照并不是行政處罰措施，只是消滅企業法人資格的一個正常程序，行政機關可以依申請進行。本題中企業并沒有違法行為，不能吊銷企業執照，行政機關的錯誤變更登記是由于工作人員的疏忽所致，消除這一錯誤的行政行為只需撤銷變更登記，恢復到原來的狀態即可，因此選A正確。

　　14.下列行為屬于抽象行政行為的有（　）。

　　A.某市人民政府針對社會治安問題所作的具體規定

　　B.某鄉政府作出的責令王某退還非法占用土地的決定

　　C.某區人民政府對某家長不送適齡子女入學的行為進行通報批評

　　D.稅務機關向某人收取個人所得稅

　　【正確答案】A

　　【答案解析】本題考查的是對抽象行政行為的理解。A項是針對不特定對象所作的決定，屬于抽象行政行為。B是鄉政府根據土地管理法的規定針對王某占用土地的行為實施的具體行政行為；C是區政府根據義務教育法的規定針對特定事項所為的具體行政行為；稅收行為也屬于具體行政行為。

　　15.關于具體行政行為和抽象行政行為的聯系，下面說法錯誤的是（　）。

　　A.對象范圍不同

　　B.能否反復適用不同

　　C.可訴性相同

　　D.是否具有普遍約束力不同

　　【正確答案】C

　　【答案解析】本題從概念考查二者間的區別與聯系。抽象行政行為以不特定的人和事為調整對象，能反復適用且對相對人權利產生間接性的影響。具體行政行為以特定的人和事為調整對象，僅對本次事項的處理具有效力，不能反復適用且對相對人的權利和利益產生直接的影響。實施具體行政行為的主體是各級行政機關及其委托的組織；而實施抽象行政行為的主體只能是國家最高行政機關及地方各級立法機關。具體行政行為可以引起行政訴訟；而抽象行政行為不能引起行政訴訟。所以，本題應選C。

　　16.既具有行政主體資格又是行政立法主體的是（　）。

　　A.省國稅局

　　B.市級人民政府

　　C.國務院僑辦

　　D.教育部

　　【正確答案】D

　　【答案解析】本題考查的是行政主體與行政立法主體。行政主體，是指享有行政權力，能以自己的名義行使行政權，作出影響行政相對人權利義務的行政行為，并能獨立承擔由此產生的相應法律責任的社會組織。行政立法主體，是指依法取得行政立法權，可以制定行政法規或行政規章的國家行政機關。根據我國有關法律規定，行政立法主體包括國務院，國務院各部、各委員會，國務院直屬機構，省、自治區、直轄市人民政府，省、自治區人民政府所在地的市的人民政府，國務院批準的較大的市的人民政府，經濟特區所在地的市的人民政府。故D符合要求。A不是行政立法主體。B項，并不是所有的市都是行政立法主體。C屬于國務院辦事機構，不具有行政主體資格，也不是行政立法主體。

　　17.下列關于行政確認的說法錯誤的是（　）。

　　A.可以是依職權進行的

　　B.可以是依申請進行的

　　C.通常不因申請行為無效而無效或被撤銷

　　D.相對人的權利產生于行政機關作出決定之后

　　【正確答案】D

　　【答案解析】本題考核行政許可與行政確認的區別。D項是行政許可的特征。如果相對人的權利形成于行政機關作出決定之前，則是行政確認；如果相對人的權利產生于行政機關作出決定之時，則是行政許可。ABC三項的說法都是正確的，此處可以參照行政許可與相關概念的區別部分的內容。

　　18.行政監督以對象范圍為標準，可分為（　）。

　　A.一般行政監督與特殊的行政監督

　　B.工商、公安、海關、審計等行政監督

　　C.專門行政監督和業務行政監督

　　D.依職權的行政監督和依授權的行政監督

　　【正確答案】A

　　【答案解析】本題考核行政監督的種類。以對象范圍為標準，可將行政監督分為一般行政監督與特殊的行政監督。所以本題選A正確。B項是以內容為標準作的分類；C項是以主體的任務為標準作的分類；D項是以行政監督與監督主體的職權關系為標準作的分類。