審計工作地位作用和職能使命愈益凸顯
軍隊審計作為確保黨對軍隊絕對領導的重要經濟監督手段,作為一項具有重要政治意義、軍事意義、經濟意義的特殊保障,對實現強軍目標具有重要性、全局性影響。必須把管審議審納入部隊建設全局通盤籌劃,圍繞能打仗、打勝仗,加強經費源頭和資源使用審計監督,切實把有限的資源最大限度轉化為作戰能力,為踐行強軍目標提供有力的服務保障。
把管審議審的起點標準定位在服務中心、保障發展上。隨著軍隊建設、改革和軍事斗爭準備步伐不斷加快,審計工作的地位作用和職能使命愈益凸顯。無論形勢任務怎么變化、軍隊組織形態怎么調整,軍隊審計工作都必須緊扣中心、服務中心,始終為確保黨對軍隊絕對領導提供重要經濟監督,為加強軍事經濟監管、規范運行秩序提供保障,為黨管干部、黨委理財和單位全面建設提供服務。審計工作應抓住重點領域、關鍵環節、敏感崗位不放松,強化對重點工程建設、科研經費管理、大宗物資采購、房地產轉讓租賃、對外有償服務等領域專項審計,實施計劃立項、工程招標、施工監理、竣工驗收全環節管理,把論證審核、過程監管、事后審計有機結合起來。
把科學運用審計的著力點聚焦在發揮“免疫”功能和震懾作用上。審計的價值在于揭露問題和督察問題的解決。抓好審計結果運用,是審計工作的重要環節,往往也是審計工作的薄弱環節。必須本著“懲前毖后、治病救人”的原則,切實把審計結果運用制度落到實處。抓好審計整改,落實審計情況通報和意見反饋制度,深入查擺問題、分析原因,研究制定整改措施,采取“拉單、掛賬、銷項”方式,責任到人、節點到天,定期通報整改進展,講評整改情況。落實審計問責,完善問責機制,嚴格責任追究,加大懲治力度,依法處理違紀違法行為,切實發揮審計的震懾和警示作用,讓審計成果進入黨委班子考核、進入工作決策、進入干部考評、進入單位建設發展評價。
把關心支持審計的功夫下在夯實基礎、堅強“后盾”上。審計工作是一項事關單位長遠發展的重要工作,同時也是一項原則性強、“唱黑臉”的工作,要把這項工作做好、做出成績來,離不開各級黨委的重視支持。黨委對審計工作實施統一領導,支持依法審計,就必須旗幟鮮明地支持審計部門嚴格執法執紀,經常聽取匯報、研究解決問題、帶頭接受審計。要準確把握審計工作職能定位,把審計工作納入黨委工作全局,擺上重要議事日程。突出抓好審計業務建設,加強法規制度建設,建立完善審計法規制度體系,夯實審計基礎;加強審計手段建設,提升審計工作信息化水平;加強審計力量建設,切實把審計隊伍建強,把審計人員作用發揮好。