景區漲價現象蔓延 審計部門理應介入
9月以來,國內多家景區紛紛上調門票價格。如廣東丹霞山景區門票價格自9月1日起由原來平日160元、節假日180元統一調整為200元;保定淶源十瀑峽景區門票從35元上調至50元。
事實上,國家有關部門在制止景點亂漲價方面采取了不少措施。例如,國家發改委2007年曾下發通知規定“旅游景區門票價格調整頻次不低于3年”,但此后景區門票落入了“3年必漲”的怪圈。而每年旅游黃金期,景點漲價幾乎成了“規定動作”。根據中國社會科學院旅游研究中心去年發布的《2013年我國4A、5A級旅游景區門票價格分析報告》,中國所有5A級景區平均票價已經超過百元,達109元。
面對不斷上漲的景區門票價格,民眾叫苦不迭,發出“玩不起”的感嘆,而景區面對民眾的不滿,則往往以自身運營壓力大為由而大倒苦水。玉龍雪山景區就在漲價聽證會上表示,玉龍雪山景區目前經營狀況不佳,過去的3年門票收入減去支出是負數,25元的漲價幅度是合理的。
但是,景區漲價是不是真的因為成本上漲?漲幅究竟是否合理?普通民眾恐怕難以判斷。旅游是重要的經濟產業,也是一項重要的國民福利,關系到億萬人的利益,目前,審計部門對很多領域都進行過審計,那么,為什么不能把目光對準旅游部門和企業呢?我們呼喚有關部門對相關運營單位進行定期審計,看看相關單位的收入和成本究竟是如何?看看其是真的入不敷出,還是在支出上存在不合理的內容,亦或是將本應體現公益性的景點變成了牟利的工具。
國務院印發的《關于促進旅游業改革發展的若干意見》提出,到2020年,境內旅游總消費額達到5.5萬億元,城鄉居民年人均出游4.5次,旅游業增加值占國內生產總值的比重超過5%。面對這么一大塊蛋糕,審計部門理應介入,甚至有必要規定,景點門票要漲價,除須召開聽證會外,外部審計也是必須的前置程序,相關企業應讓外部審計部門審查所有相關財務資料,并由審計部門向聽證代表及社會公眾公布審計結果。
面對不斷漲價的景區門票,我們希望審計部門能發揮作用,制止這一現象的蔓延。