秘書行政公文:議案、函、會議紀要
(一)議案的概念和種類
1.議案的概念
議案是國家權力機關或立法機關提出的議事公文!斑m用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項!
2.議案的種類
有:法律法規提請議案、重大事項提請議案、專門工作提請議案。
(二)文體結構
1.標題
議案的文眉與標題與其他公文格式相同。
2.發文字號
為完全式。
3.主送機關
為各級人民代表大會,或各級人民代表大會常務委員會。
4.正文
由議案的提請審議說明和提請審議要求兩部分組成。
5.落款
地方各級人民政府向同級人民代表大會或其常務委員會提出議案時都應由行政首長簽署,一般不落政府機關名稱。
6.成文時間
以首長簽發日期為準,要用漢字寫明具體年、月、日。
(三)寫作要求
(1)注意作者與受文單位都具有限定性。議案的作者是各級人民政府,受文單位為同級的人民代表大會,或各級人民代表大會常務委員會。需要注意的是《辦法》中規定的文種 “議案”,與各級人民代表大會代表向大會提請審議并立案的事項議案是不同的,與國家機關或團體召開會議時,會議代表提出的建議或意見的提案也是不同的。法定議案是國家行政機關行使職權的工具。
(2)內容一案一事。
(3)需要審議的法規草案、重大事項安排草案都需要將草案列為附件,以供審議。
二、函
(一)函的概念和種類
1.函的概念
函是“適用于不相隸屬機關之間商洽工作,詢問和答復問題;請求批準和答復審批事項”的公文。函為平行文。
2.函的種類
有:商洽函、詢問函、答復函。
(二)文體結構
1.標題
由制發機關、事由、文種三部分組成。如果是便函,也可以不寫標題。
2.發文字號
為完全式。如果是便函,也可以不寫文號。
3.主送機關
為需要商洽工作、詢問情況或答復問題的有關機關。
4.正文
正文由事由和具體事項組成。
5.落款
在正文之后的右下方寫標注發文機關名稱。
6.成文時間
寫在落款之下。
(三)寫作要求
(1)公函是平行文公文,文辭不能向私人函件那樣隨意,要具有公文的莊重,又有禮貌。
(2)詢問函,要求一函一事,便于對方盡速辦理與答復。
(3)答復函,因是針對詢問函而回答的,因此,在開頭第一行要寫明來函的標題、日期、發文號或標題,如“××××年×月×日關于××××問題(或××字〔××××〕××號)的來函收悉……”,而后再寫答復的內容。
(4)在正文結尾時,常用致意的詞語,如“煩請予以大力支持為盼”、“……為荷”以及“敬禮”等。
三、會議紀要
(一)會議紀要的概念
會議紀要是“適用于記載和傳達會議情況和議定事項”的公文。
(二)文體結構
1.標題
由制發機關、事由、文種三部分組成。
2.受文機關
不寫主送機關,而是需要抄送各與會機關與需要知道會議情況的機關。
3.正文
正文由會議概況和議定事項組成。
4.結尾
會議紀要結尾包括紀要上報下發單位,印發機關和日期。日期可在正文之后,也可在標題之下。
(三)寫作要求
(1)要抓住要點來寫,集中反映會議精神,概括最本質的觀點與意見。
(2)善于歸納問題。即需要對會議內容作分類整理和理論概括。
(3)必須實事求是,忠實會議內容。
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