1.捐贈范圍擴大到股權。財企95號文件規定,企業持有的股權和債權不得用于對外捐贈。新政策是對舊政策的延伸和發展,財政部在文件中引進股權捐贈這個新形式,對公益機構今后的發展道路具有劃時代的意義。
2.企業捐贈股權須經審議。由自然人、非國有的法人及其他經濟組織投資控股的企業,依法履行內部決策程序,由投資者審議決定后,其持有的股權可以用于公益性捐贈。
3.企業捐贈股權須辦理股權變更手續,不再對已捐贈股權行使股東權利,并不得要求受贈單位予以經濟回報。該規定的目的是規避假慈善、真避稅的行為。
4.受贈對象是依法設立的公益性社會團體和公益性非營利的事業單位。
5.企業以持有的股權進行公益性捐贈,應當以不影響企業債務清償能力為前提。
隨著股權捐贈的逐步盛行,出現了曹德旺的河仁基金會、楊瀾的陽光文化基金、牛根生的老;饡、陳發樹的新華都慈善基金會等個人基金組織?v觀國內捐股案例,非公募基金具有以下5個特點:第一,所有的股權捐贈都是流向捐贈者專門設立的基金會。第二,基金會的日常運作還是以股權的紅利為主,較少出現將股份套現以進行捐贈的情況。第三,由于國內慈善立法尚未完善,因此以捐股形式成立的基金會通常選擇在海外注冊或者掛靠在政府名下,比如,陽光文化基金就是在香港地區注冊,老;饡闹鞴軉挝痪褪莾让晒抛灾螀^人民政府辦公室。第四,捐股者所擁有的股份都是在中國香港特別行政區上市,這也與香港資本市場對捐股的慈善理念較
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