根據去年11月國家稅務總局出臺的《關于消費稅有關政策問題的公告》,液體石油產品消費稅應于今年1月1日起開始執行。但據記者了解,目前該政策推行情況并不順利,消費稅新政或將暫緩執行。
根據公告,消費稅征稅范圍將涵蓋全部用作油品生產和化工生產的液體石化產品,或將對燃料油市場甚至整個石油和化工行業產生重要影響,因此消費稅的執行情況成為市場關注的焦點。
根據我國稅務部門的相關規定,企業的消費稅報稅一般是當月15日之前報上月。以此來看,目前距離消費稅新政真正執行還有將近1個月的時間。有市場機構調查顯示,截至目前,各地煉油企業并沒有接到國稅部門任何征收消費稅的通知。中宇資訊分析師馬燕也介紹說,元旦后關于消費稅征收的相關細則尚未出臺,目前廠家未接到任何通知,市場仍在按既定的軌道運行。另有消息稱,原定于2013年1月1日開始執行的液體石油產品消費稅或將推遲到2月甚至兩會之后,等待具體細則出臺之后再開始執行。
在今年1月8~10日于青島召開的消費稅新政策解讀專題會議上,相關人士透露,對于一些既可以劃歸于調和原料范圍,又可以劃歸于化工原料范圍的石油小產品,國家可能會出臺一個具體的免稅名單,以便于各個地方的國稅局執行。不過,由于石油產品鏈復雜,且許多產品缺乏國家或者行業標準,該名單出爐的時間可能較為漫長。對此,金銀島分析師認為,按照往常的先例,在具體名單出爐之前的過渡階段,國稅總局會對這一期間做補充說明。而山東省經濟和信息化委員會相關人士則認為,國稅部門可能不會出臺相關細則,但有可能會根據各地不同的情況來增加補充規定。
針對消費稅新政,山東是率先作出解讀的地方省份。去年12月31日,該省發布《山東省國家稅務局關于成品油消費稅管理問題的公告》指出,國稅總局2012年第47號公告中消費稅的征收范圍為以原油或其他原料生產加工的在常溫常壓條件下呈液態狀的產品中的“其他原料”暫按“其他原料油”掌握。市場普遍認為,山東省該公告已經將以C4氣體為主要原料生產的MTBE和芳烴汽油排除在消費稅的納稅范圍之外。
中宇資訊分析師馬海英透露,因擔憂要補交消費稅,各相關企業的銷售方式多以不開票銷售或暫不對外銷售為主。據下游工廠表示,銷售公司月底統一結算,如果月底結算加上消費稅,那本月所銷售產品則處于虧損狀態,但因消費稅細則并不明確,市場多以觀望為主。
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