2013年3月5日的政府工作報(bào)告對(duì)于今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)有松有緊。“松”的是：提高固定資產(chǎn)投資增速為18%（去年為16%），提高社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速為14.5%（去年為14%），擬安排財(cái)政赤字1.2萬(wàn)億元，比去年預(yù)算增加4000億元，占GDP 的比例為2%，高于去年的1.5%。但“緊”的方面是：今年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)僅為7.5%左右，去年則明確為7.5%，CPI增長(zhǎng)目標(biāo)3.5%，低于去年的4%；今年的M2增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)為13%，低于去年的14%；外貿(mào)增速目標(biāo)調(diào)低為8%，低于去年的10%。

　　政府公開(kāi)的政策取向?yàn)椤氨３址e極的財(cái)政政策和謹(jǐn)慎的貨幣政策”，筆者認(rèn)為，“積極”的程度小于“謹(jǐn)慎”的程度，因此總體上顯示今年的經(jīng)濟(jì)政策將趨于保守。近兩周由于央行停止向公開(kāi)市場(chǎng)注入流動(dòng)性。此外近期推出了新一輪的房地產(chǎn)調(diào)控政策。中央政府顯然沒(méi)有意圖令GDP的增長(zhǎng)超越8%，因此相信新一屆的政府將會(huì)通過(guò)控制信貸增長(zhǎng)規(guī)模來(lái)抑制投資需求過(guò)度增長(zhǎng)，尤其是下半年。而今年新增加的0.5%的財(cái)政赤字也可能只是表明政府將會(huì)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算開(kāi)支的監(jiān)控。相信這些政策可能對(duì)整體經(jīng)濟(jì)造成一定的降溫效果。

　　但實(shí)際上今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠在今年實(shí)現(xiàn)8%的增速并不難。因?yàn)榻衲昴瓿醯男刨J以及社會(huì)融資數(shù)據(jù)也處于明顯的上升通道，其中社會(huì)融資規(guī)模甚至創(chuàng)下了歷史新高。而且在新的政治經(jīng)濟(jì)周期的推動(dòng)下，固定資產(chǎn)投資開(kāi)始增速，此外財(cái)政開(kāi)支也公開(kāi)將要加速，這都有利于促進(jìn)今年經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

　　但受到通脹以及環(huán)境成本上升的壓力，目前的復(fù)蘇可持續(xù)性仍然存在較大的疑問(wèn)。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)今年全年的GDP增長(zhǎng)將實(shí)現(xiàn)8.1%左右。問(wèn)題接下來(lái)，下半年開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)增速放緩后，政策和企業(yè)該怎么辦？