近日，國家稅務總局很“應景”地公布了《網絡發票管理辦法》（以下簡稱《辦法》），宣布將從4月1日起推行使用網絡發票，并試行電子發票。這意味著，提及多年的個人網店征稅風聲再起。

　　“網絡發票”是納稅人通過互聯網利用稅務機關提供的發票在線應用系統開具的發票。事實上，業內對“試行電子發票”這一項更加敏感。“電子發票”是指納稅人不用借助發票實物，可以在任意白紙上打印發票，發票的電子信息存于稅務部門的系統即可。

　　全國人大代表、步步高董事長王填在兩會上的議案就是“應向電商征稅，推廣電子發票”。因此，在業內人士看來，《辦法》背后似乎透露了一個信息：開網店要納稅了。

　　王填直言，目前，全國電商網絡購物開票金額僅30%，70%未繳納任何稅費，“這就客觀上造成了網絡零售與實體零售的不公平競爭，也與市場經濟公平性原則相悖。”他提議，國家盡快制定《電子商務稅收征管法》，呼吁加強網絡購物監管，依法對網店征稅，改變當前網絡購物普遍“不開票、不上稅”的狀況。

　　試行電子發票的消息一傳來，就有消費者擔心增加的發票成本將會轉嫁到消費者身上，并最終讓產品價格走高。對此，有電商業內人士表示，不排除推高商品價格的可能，但有了商家開具的發票，也將相應增加消費者的權益保障。

　　中國電子商務研究中心研究員馮林也認為，即便電子發票的試行會提高部分產品價格，但增加對電子商務領域的稅收監管是大勢所趨。

　　專家還表示，推行“網絡發票”目前在技術上不存在問題。但在具體業務操作中，還需相關部門出臺一些具體措施，特別是對個體網店征稅的細則亟待明確。綜合

　　記者體驗

　　淘寶店主：“要開發票，買家繳稅”

　　當前在網店購物，開發票的情況究竟如何？昨天（10日），記者在淘寶、京東、當當、卓越等網上商城實地體驗了一把。

　　在淘寶、天貓的多家商戶和京東商城，記者分別詢問了同一款手機套能否開發票的問題。在天貓和京東商城，店主均表示可以提供正規發票。可在淘寶上一連問了10多家網店，賣家都表示要開發票的話，由買家自己繳稅點。更離譜的是，對這款標價為158元的手機套，有賣家報出的“稅點”是4個點，有的竟然報出了13個點。

　　在當當、卓越、亞馬遜三家商城，記者分別詢問了同一本暢銷書能否開發票的問題，均得到了肯定的回答。

　　據了解，當前稅務部門對個人上網開店主要征收增值稅，其中年銷售額在80萬元及以下的小規模納稅人（含個體工商戶），稅率是3%；年銷售額在80萬元以上為一般納稅人，稅率是17%.

　　從記者親身體驗以及從業內獲悉的情況看，雖然目前我國各大電商企業中，京東、天貓、蘇寧易購等大型B2C企業大多都已做到向消費者提供發票，但淘寶上不少C2C的個體網店以及中小型B2C電商，在發票開具方面確實還存在不少不規范之處。

　　淘寶回應

　　94%賣家年銷售額達不到征稅標準

　　對于近期網絡上對“網店納稅”愈演愈烈的爭論，淘寶網公關部特地向本報發來申明：此前的統計顯示，94%的淘寶賣家年營業額在24萬元以下，大多數不在征稅范圍之內。當前中小賣家已經不易，淘寶“不反對電商征稅，但反對在這個時期征稅，反對對辛苦創業的個人小店主征稅”。

　　記者了解到，2011年11月11日，我國為支持小微企業發展，提高了增值稅、營業稅的起征點，對于個人網店，月銷售額2萬元以上才需繳納增值稅。根據這一政策，如果中小淘寶網店的年銷售額在24萬元以下，則不需繳稅。

　　淘寶相關人士表示，目前約94%的淘寶賣家不在征稅范圍之內，而一些發展較好的網店，在線下也已經繳稅了。當前這一時期，對個人網店強行征稅獲得的收益不大，但征稅成本卻很高，還會打擊微型經濟發展的積極性。對于即將執行的網絡發票新規，阿里巴巴方面也表示，法務、財務等部門正在對此了解，在實施細則公布前不予評論。

　　采訪中，多位淘寶小賣家也對記者呼吁，希望“網絡發票”新規實施后，對中小網絡店家給予降稅的扶持。