活生生的事實給大家上了兩課。首先,這一新聞讓以“抑制房價過熱過快增長”為目的持續數年的房地產調控最終“現行”,不僅買家并沒有受益,相反事實上通過承擔交易稅,房價每平方米上漲了約2200元。其次,這一結果也給不少不相信經濟規律的人上了一課。此前住建部一官員曾經對媒體言之鑿鑿地表示:“交易稅不得轉嫁給購房者,否則嚴懲不貸”,他曾強調40個重點城市住房信息基本上已聯網;將交易所得稅轉嫁給購房者的行為嚴重違規,國家將會出臺保護購房者利益的措施,“所得者賦稅,就像工資所得稅,誰拿到經營性收入誰去付這個所得稅,從政策上是這么規定的”。
這番話暴露了經濟學上的常識缺乏和濫用法律的傾向。遺憾的是,并不只是他一個人這樣想,這番話固然引來不少批判,但也有不少贊同之聲,問題出在哪里?歸根結底,還是不尊重市場規律。
顯而易見,當前中國住房市場仍舊是賣方市場,而各種行政性限購政策事實上使得買家的漲價預期更加明顯,這使得買房者注定將承擔交易稅的大部分。
另一方面,對于賣房者而言,這也并不是一個事不關己高高掛起的消息。新聞中報道的28萬元只是表面的形式,事實上賣房者也隱形承擔了部分賦稅。這怎么說?表面上契稅只是28萬元,但事實上加稅必然加大交易成本,賣家的選擇范圍也受到影響,必然隱性地以各種方式補貼買家,比如折扣或者將合同價格做低,區別只是大多數賣家雖然這樣做,但是并不很直接清楚自己其實是在為交易稅買了一部分單。
如此看來,苦澀的交易稅,對于買家賣家都同樣不輕松,那么甜蜜了誰,無非是買家和賣家又為財政貢獻了20%而已。加稅往往是一些公共部門最容易想到的政策,也最容易得到通過,但在稅收的使用和監管并不到位的情況之下,任何不多加思考的加稅措施可能都是潛在的雁過拔毛而已。最后補充一句,我們總在說政策初衷是好的,問題出在實施中,這一次估計又會有人這樣解釋“國五條”的實施,但事實上,一個政策,出臺之前本就該更充分地考慮實施效果,考慮市場實際狀況中的買賣雙方博弈,如是,方能好心辦成好事。
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