據媒體報道，記者從權威人士獲悉，個人住房房產稅改革試點擴圍已確定“向增量開刀”的思路，下半年將是試點擴圍的關鍵時點。繼此前試點的上海和重慶之后，新一輪試點可能在較大范圍內鋪開。該思路包含兩層含義：一是對增量住房進行征稅，不會覆蓋存量；二是在劃定人均免征面積的基礎上，對超出部分征稅（5月29日《中國證券報》）。

　　一直以來，各方對房產稅擴圍試點的猜測頗多。日前，國家發改委《關于2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》發布后，房產稅試點擴圍的說法終于明確。有專家就此表示，房產稅擴圍的實施已經不遠，建議對存量房和增量房同時征稅，抑制不合理房價。現在看來，這個建議未被采納，“向增量開刀”才是確定的思路。這似乎是可行的。

　　道理在于，雖然不同城市擬訂的房產稅試點方案不盡相同，但“增量征收”將是普遍原則。有業內人士表示，當七八成的城市家庭擁有兩套及以上房屋，如果向存量房開征房產稅，將遭遇居民的反對。不僅如此，在當前的市場環境下，我們如果搞存量征收面對的困難其實很大。如果條件不成熟貿然開征，勢必在征收環節上會出問題。這是應當避免的。

　　但是，“向增量開刀”就是一個完好的選擇嗎？按道理，增量增收，有房戶不需要增加負擔，利益無損，無抵觸。無房戶大部分盼著房產稅降房價，畢竟是個利空，肯定也無大的抵觸。似乎只要不是新購，就不用操心。

　　可事實并非如此。一位網友的觀點道出了許多人心中的疑問，如果房產稅的目的是為了調節過高的房價，是為了逼迫市場釋放一定的存量增加供給，那么向增量開刀能有多大效果呢？如果房產稅的目的不僅僅是調控房價，那么向增量開刀會是一個長期的思路嗎？還有一個問題，上海和重慶征收房產稅的效果并不明顯，新的試點在征收辦法上是不是應該更嚴厲？

　　挑選比較容易征收的增量來落實房產稅政策，雖能緩解存量征收的困境，但對整個市場調控乃至“房價回歸合理”卻很不給力，甚至會走向反面。一者，增量住房，其覆蓋面過小，對大多數人沒有影響不說，對那些真正應當被調控的、手握多套住房的投資者來說更是鞭長莫及。而在各地現行的限購政策下，實際購房者已經轉向了剛需市場，增量房產稅也因此有傷窮保富之嫌。

　　二者，增量房產稅甚至有助推房價之嫌。從屢次調控我們不難看出，交易稅的增加幾乎是由購房者來全部買單的。而增量房產稅名為房產稅，卻依然是在交易環節征稅。在這一環節中，由于購房者是相對被動的一方，該稅只會實際推動最終成交價格的上漲，給剛需群體增加了額外的負擔。

　　可見，“向增量開刀”看似不錯，也能為政府增加些稅收，但卻不無硬傷。這個硬傷就是其結果很可能和政府若干年來實施的房地產市場調控大方向相悖。投資投機的依舊，買房炒房的不減，到頭來，買不起房的還是買不起房，這和我們提出的“居者有其屋”是背離的，也是和“實現中國夢”脫節的。因此，如何權衡利弊，達到各方滿意，考驗著有關部門的智慧。