7月17日，財政部長樓繼偉在參加第五輪中美戰略與經濟對話期間表示，從政策取向上來看，今年中國不會出臺大規模的財政刺激政策，會在保持財政赤字總規模不變的前提下，著眼促進經濟增長和就業，作一些政策微調。

　　樓繼偉表示，中國將完善稅收制度，構建地方稅體系。重點是推進增值稅實現完全轉型，將增值稅推廣到全部服務業，把不動產納入增值稅抵扣范圍。這項工作預計在一兩年內完成，預計減稅9000億元左右。與此同時，財政部將出臺一些減稅措施，尤其是針對微小企業的減稅措施，使其更好地為促進就業作貢獻。

　　樓繼偉透露，下一步，中國將研究把煤炭等資源品目逐步納入從價計征范圍，并適當提高稅負水平。近期重點調整非居民用天然氣價格，并對能源漲價影響大、增加支出較多的種糧農民、漁業、林業、城市公交和出租車、農村道路水路客運等困難群體和公益性行業給予適當補助。下一步財政部還將繼續研究合理調整和完善消費稅制度。同時，中國將借鑒國際通行做法，從銷售電量中征收可再生能源電價附加，對風力發電、光伏發電等可再生能源發電高成本給予適當補貼，促進能源結構優化。財政部還將積極推進環境稅費改革，先選擇防治任務繁重、技術標準成熟的稅目開征環境保護稅，再逐步擴大征收范圍。其中，二氧化碳是考慮適時征收的稅目之一。