國家稅務總局昨日發布消息稱，局長王軍于26日的各省(區、市)國稅局主要負責人會議上表示，當遇到有關方面提出不切實際的要求時，基層稅務機關要向當地黨委政府匯報清楚，爭取理解和支持，必要時向省局和總局報告。

　　王軍是在談及完成下半年收入任務首先是依法征稅，“堅決不收過頭稅”時作出上述表述的。他還指出，下半年稅收收入形勢比較嚴峻，要穩中有為地完成全年收入任務，還需要提速出口退稅，提高退稅審核效率，不折不扣落實稅收優惠政策，尤其是針對小微企業暫免營業稅和增值稅等政策。

　　根據財政部29日公布的上半年稅收收入分析報告，上半年全國稅收總收入完成59260.61億元，同比增長7.9%。

　　受到整體經濟形勢不佳的影響，上半年稅收收入增速與去年同期相比呈現總體回落態勢，略低于全年8%的目標，而按照慣例，稅收收入有“前高后低”的特點，下半年完成任務的壓力加大。

　　對于今年全年稅收增速“8%”的目標，一位地方稅務系統負責人透露，稅收增長目標并非稅務部門確定，經濟形勢不好的時候也沒有隨之進行調整，令基層稅務官員壓力巨大。此前另有地方國稅系統官員表示，稅收目標只是建議性的，但稅務系統仍可能受到地方政府部門要求，壓下稅收任務。

　　在稅收任務的壓力下，各地不斷爆出“過頭稅費”情況。從去年開始，稅務總局高層一再強調嚴禁收過頭稅費。

　　王軍向與會的各地國稅局負責人表示，當有關方面提出不切實際的要求時，基層稅務機關要向當地黨委政府匯報清楚，爭取理解和支持，必要時向省局和總局報告。

　　對于“過頭稅”的危害，王軍稱其“害人害己害長遠”：“害人”是占用企業資金，影響企業發展，特別是在當前企業生產經營困難的情況下絕不能這樣做；“害己”是違背稅法規定和稅務部門的工作原則，損害執法者形象；“害長遠”是指影響經濟社會長遠發展，造成稅收與經濟的惡性循環。

　　稅務總局將組織專門力量調研查處收“過頭稅”的問題。

　　此外，王軍在26日的會議上表示，今年上半年，稅收收入增長雖然總體低中趨升，但結構性矛盾較為突出，中央級收入和地方級收入增幅差距較大，地方級收入中房地產占比過高，地區之間收入增長不平衡。

　　數據顯示，上半年樓市火熱帶動相關稅收增速顯著，房地產業和建筑業營業稅收入占營業稅收入總額的比例超過了50%，同比分別增長了45.7%和18.0%。

　　不過，杭州市財政局認為，后期要保持高水平增長，面臨的壓力之一就是前期房地產類收入高速增長對后期稅源的“透支”。