“大氣國十條”提出研究將部分“兩高”即高耗能、高污染行業產品納入消費稅征收范圍。專家認為，“兩高”產品普遍因其工藝簡單，環保成本低廉，搶占了大量市場。而與其功能類似的“環保產品”則缺乏競爭力。向“兩高”產品征收消費稅，可降低其產品的競爭力，為環保產品爭取出消費空間。

　　“兩高”產品有望征消費稅

　　原文摘要：發揮市場機制調節作用。本著“誰污染、誰負責，多排放、多負擔，節能減排得收益、獲補償”的原則，積極推行激勵與約束并舉的節能減排新機制。研究將部分“兩高”行業產品納入消費稅征收范圍。完善“兩高”行業產品出口退稅政策和資源綜合利用稅收政策。

　　專家解讀

　　給環保產品更大消費空間

　　據了解，目前我國消費稅涉及產品主要包括煙、酒、化妝品、貴重首飾、鞭炮、成品油、汽車輪胎、摩托車、小汽車、高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子、實木地板等十多個大類，稅率則從1%至50%以上，跨度極大。

　　中國社科院財經戰略研究院研究員張斌表示，“兩高”產品普遍因為工藝簡單，成本低，價格低，而與其功能類似的環保產品則缺乏競爭力。向“兩高”產品征收消費稅，能有效平衡其與環保產品的性價比，抑制市場對“兩高”產品的需求，使環保產品獲得更充分的發展空間。而完善“兩高”行業產品出口退稅政策和資源綜合利用稅收政策，則可看出國家對治污的決心。

　　中國人民大學財稅法研究所執行所長、中國財稅法學研究會副會長朱大旗表示，化工企業可能首當其沖，受到較大的影響。因為很多化工產品的生產，都屬于嚴重污染環境并過度消耗資源這一類型。但對于具體會被納入消費稅征收范圍的“兩高”行業產品，張斌和朱大旗則均認為暫時還很難預測。