財政部部長樓繼偉日前詳解了深化財稅體制改革思路。十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，對于實現《決定》提出的“建立現代財政制度”目標，樓繼偉稱，需從改進預算管理制度、完善稅收制度、建立事權和支出責任相適應的制度三方面入手，消除各種體制機制弊端。他認為房產稅改革應減少交易稅費，增加保有環節稅收。

樓繼偉表示，根據全會要求，當前和今后一個時期推進稅制改革的方向是在保持宏觀稅負總體穩定的基礎上，充分發揮稅收籌集財政收入、調節分配、促進結構優化和產業升級的職能作用。

我國下一步將推進消費稅改革，調整消費稅征收范圍、環節、稅率，進一步發揮消費稅對高耗能、高污染產品及部分高檔消費品的調節力度。

《決定》還提出逐步提高直接稅比重，其中包括加快房地產稅立法并適時推進改革。下一步，房產稅改革方向是減少房產建設和交易環節稅費，增加保有環節稅收，配套推進清費立稅。

據樓繼偉透露，當前我國稅收優惠政策尤其是區域優惠政策過多過濫。據統計，已經出臺實施的區域稅收優惠政策共有30項，還有一些正在申請的區域性稅收優惠政策項目。同時，一些地方政府和財稅部門執法不嚴，通過稅收返還等方式變相減免稅，制造“稅收洼地”，嚴重影響了國家稅制規范和市場公平競爭，必須下大力氣清理整頓。

下一步，要清理已經出臺的稅收優惠政策，對執行到期的應徹底終止不再延續，對未到期限的要明確政策終止的過渡期，對帶有試點性質且具有推廣價值的，應盡快轉化為普惠制，在全國范圍內實施。區域發展規劃應與稅收優惠政策脫鉤，今后原則上不再出臺新的區域稅收優惠政策，稅收優惠政策統一由專門稅收法律法規規定。同時，嚴格禁止各種越權稅收減免。