城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限下放按照國務院取消和下放行政審批項目的有關(guān)要求，稅務總局發(fā)布公告，把城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限下放至縣以上地方稅務機關(guān)。

　　稅務總局要求省級地稅機關(guān)根據(jù)納稅困難類型、減免稅金額大小，按照減負提效、放管結(jié)合的原則，合理確定省、市、縣地方稅務機關(guān)的審批權(quán)限，做到審批嚴格規(guī)范、納稅人辦理方便。要盡快修訂并公布本地區(qū)困難減免稅審批管理辦法，明確困難減免稅的審批權(quán)限、申請困難減免稅的情形、辦理流程及時限等。其中，在確定申請困難減免稅情形時要符合國家關(guān)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進土地節(jié)約集約利用的要求，對從事國家限制或不鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)不予減免稅。同時，要加強困難減免稅審批的后續(xù)管理和監(jiān)督，建立健全審批管理和風險防范制度，加大檢查力度，堅決杜絕違法違規(guī)審批。

　　負責困難減免稅審批的各級地方稅務機關(guān)要堅持服務與管理并重的原則，切實做好審批工作。要加強宣傳和解釋，及時讓納稅人知曉申請困難減免稅的情形、受理機關(guān)、辦理流程、需報送的資料等。要優(yōu)化困難減免稅審批流程，簡化審批手續(xù)，創(chuàng)新審批管理工作方式，推進網(wǎng)上審批。要設立困難減免稅審批臺賬，定期向上級地方稅務機關(guān)報送困難減免稅批準情況。要加強對困難減免稅對象的動態(tài)管理，對經(jīng)批準減免稅的納稅人進行跟蹤評估。對情形發(fā)生變化的，要重新進行審核；對騙取減免稅的，應及時追繳稅款并按規(guī)定予以處罰。