煤炭板塊在昨日迎來(lái)了久違的大陽(yáng)線(xiàn)，平均漲幅達(dá)到1.78%，與大盤(pán)下跌0.89%形成鮮明的對(duì)比。資源稅改革的強(qiáng)烈預(yù)期促其領(lǐng)漲兩市。

　　煤炭板塊在昨日午后出現(xiàn)直線(xiàn)拉升，板塊最高漲幅達(dá)到3%，靖遠(yuǎn)煤電盤(pán)中一度漲停。截至收盤(pán)，煤炭板塊上漲1.78%。

　　李克強(qiáng)總理在昨日的政府工作報(bào)告中提到今年要“抓好財(cái)稅體制改革這個(gè)重頭戲”，要推進(jìn)稅收制度改革，清費(fèi)立稅，推動(dòng)消費(fèi)稅、資源稅改革。

　　全國(guó)政協(xié)委員、河北開(kāi)灤集團(tuán)董事長(zhǎng)張文學(xué)建議，研究制定煤炭稅費(fèi)整體改革方案，按照清費(fèi)立稅的原則，全面清理和取消涉煤不合理收費(fèi)項(xiàng)目，推進(jìn)煤炭資源稅改革。

　　據(jù)了解，目前涉及我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的國(guó)家稅收16項(xiàng)，行政性收費(fèi)31項(xiàng)(其中資源類(lèi)5項(xiàng) ，環(huán)境類(lèi)11項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)類(lèi)3項(xiàng)，行政管理類(lèi)5項(xiàng)，企業(yè)發(fā)展類(lèi)1項(xiàng)，社會(huì)保障類(lèi)6項(xiàng))。煤炭企業(yè)平均稅費(fèi)負(fù)擔(dān)水平在35%左右，其中，稅收負(fù)擔(dān)21.03%，是全國(guó)工業(yè)行業(yè)平均稅負(fù)水平的2-3倍。在目前煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷，價(jià)格大幅回落的情況下，煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重的影響尤為突出。

　　此前，全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康曾表示，資源稅改革將是2014年財(cái)稅改革的重點(diǎn)。稅率制定機(jī)制由“從量”變“從價(jià)”，更能體現(xiàn)資源產(chǎn)品的稀缺性。

　　其實(shí)，從今年各產(chǎn)煤大省的政府工作報(bào)告中可以看到，各地已經(jīng)在著手相關(guān)改革工作。如今年的山西省政府工作報(bào)告中提到將積極推進(jìn)煤炭清費(fèi)立稅和資源稅從價(jià)計(jì)征改革;內(nèi)蒙古自治區(qū)也提出會(huì)推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，落實(shí)國(guó)家煤炭等資源稅從價(jià)計(jì)征改革;貴州省政府工作報(bào)告中明確提出今年推動(dòng)煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征。

　　從今年A股市場(chǎng)中煤炭板塊的表現(xiàn)看，持續(xù)下跌，市盈率已經(jīng)不到10倍，價(jià)值中樞不斷下移。華泰證券分析師陳金仁指出，煤炭上市公司盈利能力沒(méi)有明顯改觀前，煤炭行業(yè)要取得超額收益的難度依然較大。

　　今年以來(lái)，全國(guó)煤炭?jī)r(jià)格均價(jià)也出現(xiàn)明顯下滑，煤炭?jī)r(jià)格的下跌將直接影響煤炭上市公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。2013年煤炭上市公司總體業(yè)績(jī)大幅下降，《大眾證券報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示，申萬(wàn)行業(yè)分類(lèi)中煤炭開(kāi)采業(yè)42家公司已經(jīng)披露去年業(yè)績(jī)預(yù)告的有29家，其中僅6家取得凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)，23只凈利潤(rùn)下滑的公司，下滑比例均超過(guò)40%，而大同煤業(yè)、國(guó)創(chuàng)能源、安泰集團(tuán)等凈利潤(rùn)出現(xiàn)大幅度下滑。“公司業(yè)績(jī)?nèi)灾萍s煤炭公司股價(jià)表現(xiàn)，內(nèi)需的疲弱加上進(jìn)口煤的壓制，煤炭行業(yè)仍在繼續(xù)尋底的過(guò)程中。”陳金仁如是說(shuō)。