16日發布的《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》提出,逐步將資源稅征收范圍擴展到占用各種自然生態空間。專家解釋,更多可交易自然產品會納入資源稅征收范圍,并增加城鎮化資金來源。
規劃在創新城鎮化資金保障機制部分中提到,要完善地方稅體系,培育地方主體稅種,加快資源稅改革,逐步將資源稅征收范圍擴展到占用各種自然生態的空間。
目前,資源稅對煤炭、天然氣、原油、鐵礦石等產品征收,中國社會科學院財貿所專家張德勇認為擴大資源稅征收范圍至占用自然生態的空間,指更多可交易自然產品會納入征收范圍。
中國人民大學財政金融學院教授張文春理解的占用各種自然生態空間應包含水,比如對桶裝水征資源稅。
張德勇指出,擴大資源稅征收范圍是一個長期規劃,短期來看資源稅改革主要推行從量計征改為從價計征。
至于擴大資源稅范圍的目的,張德勇分析認為,除考慮促進資源節約利用外,還有一個出發點為考慮增加地方收入,增加建設資金保障。
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