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以加快財稅體制改革為抓手 更好發揮財政職能作用

科學的財稅體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。黨的十八屆三中全會強調,要改進預算管理制度,完善稅收制度,建立事權和支出責任相適應的制度,充分釋放改革紅利,讓發展成果真正惠及全體人民。廣西是后發展欠發達地區,地方財政綜合實力相對較弱,加快富民強桂、趕超跨越,確保與全國同步實現全面建成小康社會目標,對財政保障提出了更高要求。必須在繼續爭取中央財政轉移支付和大力推進地方經濟發展增強自身綜合實力的基礎上,加快財稅體制改革進程,更好地發揮財政職能作用。

構建法治財政,推進依法理財。從各國的預算管理經驗看,政府財政運行要符合經濟社會發展規律,必須構建法治財政,實行依法理財。這是因為,預算不僅關系到政府收支之事,而且政府的一切活動需要相應的資金保證才能維持正常運轉,如能讓社會民眾監督政府的支出行為,從而約束政府的政策選擇及其他行為,使其符合社會經濟發展的需要以及真正反映未來年度財政收支情況,防止出現預算的隨意性。從這個意義說,構建法治財政,推進依法理財,是督促政府各部門把政府的“收錢”和“花錢”管住、管好的客觀要求。

實行公開預算,接受群眾監督。財政是國家治理的基礎和重要支柱,黨委政府各項戰略目標的實現,都會落實到對財政工作的要求上來。預算作為財政工作的重要體現,也就關系到黨委政府有關工作部署的順利推進。為此,必須實施全面規范、公開透明的預算制度,讓老百姓監督政府的支出行為,防止出現“面子預算”、“政績預算”,確保預算編制的合理性、合規性、政策性和績效性,為轉變經濟發展方式、更好地保障和改善民生提供財力保障。

提高預算效率,更好發揮財政資金的作用。通過科學、公平、透明的預算安排,不斷提高預算效率,在“保工資、保運轉”的基礎上,強化“巧做少米之炊”、“預算績效管理”的財政理念,關注老百姓最關心最直接最現實的問題,加大民生投入,提高老百姓對預算安排的滿意度。同時,注意學好、用好、用足中央給廣西的各項政策,合理安排專項資金,充分發揮財政資金的杠桿作用,加大對北部灣經濟區建設、西江經濟帶建設和千億元產業、戰略性新興產業等支持,為經濟社會又好又快發展提供強力支持。

時間:2014-03-27  責任編輯:dyl19860117

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