國務院辦公廳日前發出《關于印發文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業和進一步支持文化企業發展兩個規定的通知》,明確了支持上述領域的一攬子稅收政策。
《文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業的規定》中明確的稅收支持政策有:財稅部門應認真落實適用于轉制企業的現行財稅優惠政策;經營性文化事業單位轉制為企業后,免征企業所得稅;由財政部門撥付事業經費的經營性文化事業單位轉制為企業,對其自用房產免征房產稅;對經營性文化事業單位轉制中資產評估增值、資產轉讓或劃轉涉及的企業所得稅、增值稅、營業稅、城市維護建設稅和契稅等,符合現行規定的享受相應稅收優惠政策;黨報、黨刊將其發行、印刷業務及相應的經營性資產剝離組建的文化企業,所取得的黨報、黨刊發行收入和印刷收入免征增值稅。
《進一步支持文化企業發展的規定》中明確的稅收支持政策包括:對電影制片企業銷售電影拷貝(含數字拷貝)、轉讓版權取得的收入,電影發行企業取得的電影發行收入,電影放映企業在農村的電影放映收入免征增值稅。一般納稅人提供的城市電影放映服務,可以按現行政策規定,選擇按照簡易計稅辦法計算繳納增值稅。2014年1月1日~2016年12月31日,對廣播電視運營服務企業收取的有線數字電視基本收視維護費和農村有線電視基本收視費,免征增值稅。
落實和完善有利于文化內容創意生產、非物質文化遺產項目經營的稅收優惠政策。對國家重點鼓勵的文化產品出口實行增值稅零稅率。對國家重點鼓勵的文化服務出口實行營業稅免稅。結合營業稅改征增值稅改革試點,逐步將文化服務行業納入改革試點范圍,對納入增值稅征收范圍的上述文化服務出口實行增值稅零稅率或免稅。享受上述稅收優惠政策的國家重點鼓勵的文化產品和服務的具體范圍由財政部、稅務總局會同有關部門確定。
為承擔國家鼓勵類文化產業項目而進口國內不能生產的自用設備及配套件、備件,在政策規定范圍內,免征進口關稅。在國務院批準的中國服務外包示范城市從事服務外包業務的文化企業,符合現行稅收優惠政策規定的技術先進型服務企業相關條件的,經認定后,可享受有關稅收優惠政策。對從事文化產業支撐技術等領域的文化企業,按規定認定為高新技術企業的,減按15%的稅率征收企業所得稅;開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用,允許按國家稅法規定,在計算應納稅所得額時加計扣除。文化產業支撐技術等領域的具體范圍和認定工作由科技部、財政部、稅務總局商中央宣傳部等部門另行明確。經認定并符合軟件企業相關條件的動漫企業,可申請享受國家現行鼓勵軟件產業發展的所得稅優惠政策;2017年底前,符合條件的動漫企業,按規定享受增值稅優惠政策;經認定的動漫企業自主開發、生產動漫直接產品,確需進口的商品可按現行規定享受免征進口關稅和進口環節增值稅的優惠政策。認真落實支持現代服務業、中小企業特別是小微企業等發展的有關優惠政策,促進中小文化企業發展。
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