備受關(guān)注的電信業(yè)“營改增”試點(diǎn)將于6月1日實(shí)施。距離試點(diǎn)還有不到20天時間，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)正在積極行動，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點(diǎn)，提前做好準(zhǔn)備工作，確保6月1日試點(diǎn)納稅人能順利開出第一張票。

擬訂方案 明確分工

各地稅務(wù)機(jī)關(guān)接到試點(diǎn)任務(wù)后，將試點(diǎn)工作細(xì)化，分解到各個部門，抓緊落實(shí)。北京市國稅局匯總制定出電信業(yè)“營改增”計(jì)劃表，將每項(xiàng)工作分解落實(shí)到具體部門和責(zé)任人，明確時間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，穩(wěn)步推進(jìn)。

廈門市國稅局自4月起就著手電信業(yè)“營改增”試點(diǎn)的前期準(zhǔn)備工作，該局草擬了電信業(yè)“營改增”工作方案、工作任務(wù)分解表和培訓(xùn)工作方案等，制定詳細(xì)的稅控設(shè)備發(fā)行、培訓(xùn)和網(wǎng)上抄稅等推廣方案，開辟綠色通道，實(shí)現(xiàn)全程專人輔導(dǎo)，同時制定了應(yīng)急預(yù)案。

江蘇省國稅局梳理出包括試點(diǎn)納稅人確認(rèn)、數(shù)據(jù)采集補(bǔ)錄、發(fā)票管理、應(yīng)急系統(tǒng)準(zhǔn)備、納稅人培訓(xùn)和宣傳等十大類39項(xiàng)重點(diǎn)工作，并列出時間節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任人和責(zé)任要求。

甘肅省國稅局按照進(jìn)度要求，落實(shí)責(zé)任，將各項(xiàng)準(zhǔn)備工作歸納為56項(xiàng)具體任務(wù)，逐條逐項(xiàng)分解，及時督促檢查，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。

陜西省國稅局將試點(diǎn)工作分解為67項(xiàng)具體工作，責(zé)任明確到崗，任務(wù)安排到日。根據(jù)任務(wù)分解計(jì)劃表，5月4日～16日，該局將逐戶確認(rèn)試點(diǎn)納稅人，完成增值稅一般納稅人資格審批，開展政策輔導(dǎo)、發(fā)票開具和申報(bào)操作培訓(xùn)，完成稅務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；5月17日，開始錄入試點(diǎn)納稅人的稅務(wù)登記信息。

開展座談 主動輔導(dǎo)

“營改增”試點(diǎn)改革，電信業(yè)相關(guān)納稅人有何反應(yīng)？存在哪些問題？需要什么幫助？試點(diǎn)政策出臺后，稅務(wù)機(jī)關(guān)第一時間聯(lián)系相關(guān)納稅人，用多種形式為納稅人做好服務(wù)。

山東省國稅局邀請中國移動、中國聯(lián)通、中國電信和中國鐵通等相關(guān)企業(yè)座談，現(xiàn)場向企業(yè)介紹涉稅事項(xiàng)辦理、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作安排，并與企業(yè)探討“營改增”試點(diǎn)后的政策、征管和發(fā)票銜接等問題。

深圳市國稅局第一時間為企業(yè)送政策，聯(lián)系中國移動、中國電信和中國聯(lián)通集團(tuán)深圳總部，舉辦專項(xiàng)“營改增”業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。同時，與騰訊公司及上述三大運(yùn)營商召開座談會，輔導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對試點(diǎn)改革。

大連市國稅局在電信業(yè)“營改增”前未雨綢繆，積極深入電信企業(yè)調(diào)研，提供個性化服務(wù)。針對電信業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，有針對性地做足功課，為納稅人答疑解惑。

江蘇省張家港市地稅局對內(nèi)抓好“營改增”培訓(xùn)，幫助稅務(wù)人員理解掌握“營改增”政策內(nèi)容和實(shí)施步驟；對外則通過多種形式，幫助試點(diǎn)納稅人解決有關(guān)過渡期管理、稅戶移交、發(fā)票使用和申報(bào)稅款等方面的疑難問題。

完善制度 廣泛宣傳

為了保證改革試點(diǎn)順利實(shí)施，硬件、軟件都要做到萬無一失。甘肅省國稅局從健全完善相關(guān)制度辦法和政策規(guī)定著手，對試點(diǎn)后可能出現(xiàn)的納稅申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)用和系統(tǒng)運(yùn)行等問題，認(rèn)真梳理排查，逐項(xiàng)制定應(yīng)急預(yù)案。同時，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。

青海省國稅局將于近期陸續(xù)完成各個系統(tǒng)的升級、聯(lián)調(diào)、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報(bào)和稅款入庫等模擬測試工作，并做好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

在周密做好準(zhǔn)備工作的同時，稅務(wù)機(jī)關(guān)積極在系統(tǒng)內(nèi)外宣傳試點(diǎn)政策。江蘇省揚(yáng)州市地稅局第一時間向地方政府匯報(bào)了試點(diǎn)改革的意義和影響。同時，針對此次改革涉及納稅人較少的特點(diǎn)，派專人逐戶上門做好宣傳解釋工作。

召開電信企業(yè)座談會后，陜西省國稅局立即聯(lián)合財(cái)政部門和地稅機(jī)關(guān)下發(fā)緊急通知，并共同在《陜西日報(bào)》、省政府網(wǎng)站和西部網(wǎng)等發(fā)布電信業(yè)“營改增”試點(diǎn)公告。

青海省國稅局充分利用平面媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種形式廣泛宣傳電信業(yè)“營改增”試點(diǎn)政策，通過12366納稅服務(wù)熱線和門戶網(wǎng)站咨詢平臺及時解答納稅人關(guān)心的問題。

西藏國稅局依靠門戶網(wǎng)站、紙質(zhì)媒體等多方開展宣傳，安排專人負(fù)責(zé)政策答疑，以便于擴(kuò)大試點(diǎn)納稅人及時了解稅收政策、解決政策業(yè)務(wù)問題。

多方協(xié)作 做好交接

為確保電信業(yè)“營改增”試點(diǎn)順利實(shí)施，部門協(xié)作必不可少。北京市國稅局加強(qiáng)與財(cái)政、地稅等有關(guān)職能部門的溝通和配合，積極做好稅源戶數(shù)統(tǒng)計(jì)、發(fā)票用量測算等前期準(zhǔn)備工作，保證“營改增”試點(diǎn)企業(yè)無遺漏，發(fā)票用量充足。

河北省“營改增”領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開由財(cái)政廳、國稅局和地稅局參加的聯(lián)席會議，在研判可能遇到的各種問題的基礎(chǔ)上，制定“時間表”和“路線圖”，著手策劃實(shí)施方案。

湖北省財(cái)政廳、國稅局和地稅局討論確定了“營改增”試點(diǎn)納稅戶信息移交方案，要求各級地稅機(jī)關(guān)5月16日前將“營改增”試點(diǎn)納稅人信息傳遞給同級國稅機(jī)關(guān)。

山東省國稅局、地稅局將于近期聯(lián)合發(fā)布電信業(yè)納稅人“營改增”試點(diǎn)征管銜接問題的公告，對試點(diǎn)納稅人的范圍、稅務(wù)登記的辦理和發(fā)票銜接等事項(xiàng)作出具體規(guī)定。

遼寧省國稅機(jī)關(guān)和地稅機(jī)關(guān)共同逐戶確認(rèn)試點(diǎn)納稅人，于5月7日聯(lián)合舉行了電信業(yè)“營改增”試點(diǎn)納稅人接收儀式，雙方在信息傳遞單上簽字，完成移交接收工作。

各地地稅機(jī)關(guān)積極主動地與國稅機(jī)關(guān)做好配合。接到試點(diǎn)消息后，揚(yáng)州市地稅局主動和國稅機(jī)關(guān)對接，商談電信業(yè)“營改增”擴(kuò)圍過程中雙方的協(xié)作機(jī)制和跟蹤服務(wù)措施。福建省泉州市地稅局積極核查試點(diǎn)納稅人的稅務(wù)登記信息等相關(guān)內(nèi)容，篩選核實(shí)納入試點(diǎn)范圍的電信業(yè)納稅人名單，爭取在較短時間內(nèi)將納稅人材料移送國稅機(jī)關(guān)。

目前，各地國稅機(jī)關(guān)和地稅機(jī)關(guān)的交接工作正在平穩(wěn)有序進(jìn)行中。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，陜西省納入電信業(yè)“營改增”試點(diǎn)的納稅人將包括三大基礎(chǔ)運(yùn)營商和356戶增值業(yè)務(wù)供應(yīng)商。河北省有793戶納稅人納入電信業(yè)“營改增”試點(diǎn)范圍。廈門市國地稅機(jī)關(guān)已完成87戶試點(diǎn)納稅人的征管數(shù)據(jù)移交工作。遼寧省地稅局向國稅局移交試點(diǎn)納稅人810戶。