為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)貿(mào)易政策合規(guī)工作的要求,進(jìn)一步規(guī)范稅收政策合規(guī)工作,國家稅務(wù)總局近日(10月28日訊)印發(fā)《稅收政策合規(guī)工作實(shí)施辦法(試行)》,規(guī)定自11月1日起,市、地以上稅務(wù)機(jī)關(guān)在制定與貿(mào)易相關(guān)的稅收政策時(shí),先要對(duì)其是否符合世界貿(mào)易組織規(guī)則進(jìn)行合規(guī)性評(píng)估,政策未經(jīng)評(píng)估不得簽發(fā)。
稅務(wù)總局政策法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,面對(duì)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)和日益嚴(yán)峻的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查形勢(shì),我國必須堅(jiān)持世界貿(mào)易組織確立的多邊貿(mào)易體制,制定的各項(xiàng)影響貿(mào)易的政策措施,必須符合WTO相關(guān)協(xié)定和我國入世承諾。為此,稅務(wù)總局按照國務(wù)院要求制定了辦法對(duì)稅收政策合規(guī)工作進(jìn)行規(guī)范。
稅務(wù)總局要求市、地以上稅務(wù)機(jī)關(guān)在制定與貿(mào)易相關(guān)的稅收政策之初,由政策法規(guī)部門對(duì)稅收政策進(jìn)行合規(guī)性評(píng)估,與貿(mào)易相關(guān)的稅收政策主要包括可能影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及與貿(mào)易有關(guān)稅收政策及管理措施,如影響進(jìn)口的間接稅、出口稅、出口退稅、加工貿(mào)易稅收減讓及其他稅收優(yōu)惠政策。
政策法規(guī)部門主要評(píng)估稅收政策是否符合世界貿(mào)易組織規(guī)則,包括《世界貿(mào)易組織協(xié)定》及其附件和后續(xù)協(xié)定。符合規(guī)則方可簽發(fā),不符合規(guī)則、可能引發(fā)國際貿(mào)易沖突的,由政策法規(guī)部門作出風(fēng)險(xiǎn)提示并提出修改意見和理由。稅務(wù)機(jī)關(guān)必要時(shí)還可征求同級(jí)商務(wù)部門意見。
政策法規(guī)司這位負(fù)責(zé)人表示,稅務(wù)總局加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易稅收政策合規(guī)性評(píng)估,有利于進(jìn)一步防范國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),減少國際貿(mào)易爭端,使我國更加適應(yīng)國際貿(mào)易新形勢(shì),增加我國在國際經(jīng)貿(mào)事務(wù)中的話語權(quán),在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域樹立負(fù)責(zé)任的大國形象。
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