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全面放開生二孩亟須減免個稅

10月29日全面放開生二孩大政已定。然而,從各大網(wǎng)站上的民意調(diào)查來看,愿意生二胎的比例很低,大部分網(wǎng)友表示“生不起”。筆者也對身邊的朋友、同事進行了調(diào)查,除個別人表示愿意生之外,大多數(shù)也表示生不起。

育齡婦女大多是80后和90后;而這些人一般都是剛剛?cè)肼毣蛉肼毑痪茫凑找话愕囊?guī)律在單位里都屬于起步階段,大多是工薪階層。而工薪階層絕對全部被個人所得稅涵蓋,由單位代扣繳納個稅。對于生活壓力巨大的工薪階層來說,活下去已很艱難,且不說生二胎了,第一胎敢生已經(jīng)要很大的勇氣了。

政府不能決定給所有的工薪階層加薪,特別是經(jīng)濟下滑期,但是,可以暫停個稅征收或降低稅賦,減少“五險一金”繳納金額,讓年輕人生得起——起碼敢生第一胎。

減經(jīng)濟壓力才敢要二孩

與很多人聊天中得知,這些80、90后的孩子如果家庭條件好些的,部分買了住房,但是要每月供房貸,在五險一金和個稅繳納后,所剩不多,生活已經(jīng)很艱難了,加之經(jīng)濟處于下行期,誰敢輕易解套?不過,農(nóng)村和貧困地區(qū)的,無論你放不放開,超生都會存在,由于這些孩子從小就不會得到與城里人一樣的教育、醫(yī)療等,這種趨勢下去中國整體國民素質(zhì)繼續(xù)下滑并不是杞人憂天。

對于無房無車的80、90后來說,不要說生二孩了,第一個估計都不敢生。

當下,在醫(yī)療、養(yǎng)老和教育的高壓之下,迅速得到解決的方案并不多,如果政府繼續(xù)用房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟增長的舊思維尚在,加入生二孩的多了,房價維持高位難免,這也會讓買不起房的人不敢生。

這樣會導致兩類人可以生二孩和多孩:特別貧困的人,再就是富人。

而受過良好教育的大多數(shù)白領(lǐng)和接近中產(chǎn)的人不敢生兩孩——甚至一胎都不敢生。不敢生的后果是,政府讓老百姓生孩養(yǎng)老的愿望再次落空。

減稅等可以一舉多得

如果暫停征收個人所得稅,或者大幅降低稅負,暫停繳納“五險一金”,至少有三個方面積極效果:第一,提前完成既定的到2020年完成收入倍增計劃;第二,刺激消費,拉動疲軟的經(jīng)濟增長;第三,鼓勵年輕人敢生孩子。

年初,筆者曾與中央財經(jīng)大學研究生客座導師、著名財稅專家馬靖昊先生專門進行了溝通,他經(jīng)常舉這個例子:假如你月薪一萬元,這個工資讓你成為繳納個稅一族。當你每次盯著工資條上的“個人所得稅”時,雖說納稅光榮,那可是一筆不小的錢,你一定會隱隱感到一點心疼的。其實這個“個人所得稅”只是你每月工資繳納給政府的一小部分。更大的貓膩隱藏在“五險一金”中,你的工資加上企業(yè)為你繳納的“五險一金”,實際上,企業(yè)為聘請你所花費的用工成本為14410元,其實,站在企業(yè)的角度,你拿的工資實際上是14410元。這么說不是沒有道理,比如說,政府允許你自己養(yǎng)老,不搞住房公積金制度,企業(yè)就可以將這個14410元給到你手中。而扣完“五險一金”和個人所得稅后,實際到手的只有7454.3元。

馬靖昊建議取消“五險一金”和個稅,全部發(fā)給個人,不用很多年就完成了黨中央提出的收入倍增計劃!

馬靖昊關(guān)于取消個稅的理由與我不盡相同,他認為中國個稅稅負是全球最高的,盡管西方發(fā)達國家也征收個稅,“我們不能什么都學美國,收費收稅的學,福利怎么不學學?”

減稅與裁員并進

自去年以來,政府對小微企業(yè)等也做了一些減稅動作,盡管收效甚微,但還是值得支持的。

減免個人所得稅才能真正刺激消費,以消費拉動經(jīng)濟增長,啟動新的經(jīng)濟增長方式才是正路。

財政部官方網(wǎng)站公布的2014年個人所得稅7377億元,同比增長12.9%,這在經(jīng)濟下行趨勢下是個悲劇,這是對2%繳納個稅人的懲罰,還是加碼的懲罰!

還是財政部數(shù)據(jù),2014年1-12月累計,全國一般公共財政收入140350億元,比上年增加11140億元,增長8.6%。

個人所得稅占全部財政收入的比例是5.26%!

個人所得稅暫停征收完全不影響大局!當年農(nóng)業(yè)稅差不多也是這樣,農(nóng)業(yè)稅取消后,財政收入不是逐年上升嗎?

而這2%繳納個人所得稅的工薪階層是真正守法的公民,富豪、明星的收入都會采取合理避稅或由邀請方代繳了。

當初征收個人所得稅的目的之一就是消除貧富差距,而實際效果相反——中國貧富差距逐年拉大,基尼系數(shù)逐年攀升,北京大學中國社會科學調(diào)查中心發(fā)布的《中國民生發(fā)展報告2014》稱,中國的財產(chǎn)不平等程度在迅速升高:1995年我國財產(chǎn)的基尼系數(shù)為0.45,2002年為0.55,2012年我國家庭凈財產(chǎn)的基尼系數(shù)達到0.73,頂端1%的家庭占有全國三分之一以上的財產(chǎn),底端25%的家庭擁有的財產(chǎn)總量僅在1%左右。

2010年,新華社兩位研究員指出中國的基尼系數(shù)實際上已超過了0.5。西南財經(jīng)大學中國家庭金融調(diào)查在京發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2010年中國家庭的基尼系數(shù)為0.61,大大高于0.44的全球平均水平。

個人所得稅完全沒有達到消除貧富差距的目的,反而起到了殺貧濟富的效果,這樣的個人所得稅不如取消掉。

同時,政府也得消減冗員和取消阻礙改革的官僚機構(gòu)。現(xiàn)在政府部門重疊、人浮于事的狀況十分普遍。有的部委存在的價值被網(wǎng)友稱為只有兩個:漲價;為漲價找借口。經(jīng)濟下行周期,漲價是阻礙經(jīng)濟發(fā)展,宏觀規(guī)劃上中央已經(jīng)有了很多領(lǐng)導小組,微觀上各部委都有自己的審批部門,存在的作用不知道為何。

大家都在關(guān)注地方各級計生辦會不會被取消,全面放開生二孩是走向取消計劃生育重要的一步,估計計生機構(gòu)存在的價值就是尋找各種借口阻礙這種趨勢,成為改革的障礙。

如讓其阻礙經(jīng)濟發(fā)展和各項改革的部門存在,不如撤銷、裁員,省下來的錢留給年輕人生孩子做奶粉錢,豈不是好事?

時間:2015-11-02  責任編輯:chenzhifeng1

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