資源稅改革將按照稅費平移原則進行
近日，財政部、國家稅務總局發布了《關于資源稅改革具體政策問題的通知》（下稱“通知”），明確自2016年7月1日起，全面推行資源稅改革。改革將按照改革前后稅費平移的原則進行。
據財政部稅政司相關負責人表示，各省級人民政府應當按通知要求提出或確定本地區資源稅適用稅率。
測算具體適用稅率時，要充分考慮本地區資源稟賦、企業承受能力和清理收費基金等因素，按照改革前后稅費平移原則，以近幾年企業繳納資源稅、礦產資源補償費金額（鐵礦石開采企業繳納資源稅金額按40%稅額標準測算）和礦產品市場價格水平為依據確定。一個礦種原則上設定一檔稅率，少數資源條件差異較大的礦種可按不同資源條件、不同地區設定兩檔稅率。
同時，資源稅改革的計稅依據為應 稅產品的銷售額或銷售量，各稅目的征稅對象包括原礦、精礦（或原礦加工品，下同）、金錠、氯化鈉初級產品，具體按照《資源稅稅目稅率幅度表》相關規定執行。
為進一步推進資源稅改革，通知還明確對依法在建筑物下、鐵路下、水體下通過充填開采方式采出的礦產資源，資源稅減征50%。對實際開采年限在15年以上的衰竭期礦山開采的礦產資源，資源稅減征30%。對鼓勵利用的低品位礦、廢石、尾礦、廢渣、廢水、廢氣等提取的礦產品，由省級人民政府根據實際情況確定是否給予減稅或免稅。
通知還規定，資源稅在應稅產品的銷售或自用環節計算繳納，納稅人應當向礦產品的開采地或鹽的生產地繳納資源稅。
此外，通知還對一些時間節點的特定情況進行了說明。
據財政部稅政司相關負責人表示，各省級人民政府應當按通知要求提出或確定本地區資源稅適用稅率。
測算具體適用稅率時，要充分考慮本地區資源稟賦、企業承受能力和清理收費基金等因素，按照改革前后稅費平移原則，以近幾年企業繳納資源稅、礦產資源補償費金額（鐵礦石開采企業繳納資源稅金額按40%稅額標準測算）和礦產品市場價格水平為依據確定。一個礦種原則上設定一檔稅率，少數資源條件差異較大的礦種可按不同資源條件、不同地區設定兩檔稅率。
同時，資源稅改革的計稅依據為應 稅產品的銷售額或銷售量，各稅目的征稅對象包括原礦、精礦（或原礦加工品，下同）、金錠、氯化鈉初級產品，具體按照《資源稅稅目稅率幅度表》相關規定執行。
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時間：2016-05-25 責任編輯：zgkspx2
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