稅務部門相關細則尚未出臺，營改增對銀行中間業務、金融市場等業務的影響具有不確定性，需“且行且觀察”。

　　營改增試點如期全面推開，金融業作為最后的四大試點行業之一，營改增攻堅戰才剛剛打響。

　　相對于一般企業，銀行業務復雜，產品繁多，各家銀行統計口徑不盡相同，稅務部門相關細則尚未出臺，營改增對銀行中間業務、金融市場等業務的影響具有不確定性，需“且行且觀察”。

　　中收影響不大

　　近年來，銀行傳統業務轉型背景下，中間業務收入成為銀行盈利增收的新發力點。營改增對于金融服務的增值稅銷項稅率6%比原營業稅稅率5%上升了1個百分點，是否意味著銀行中間業務收入納稅負擔加重?

　　對此，畢馬威中國間接稅合伙人沈瑛華對《第一財經日報》記者分析稱，這并不意味著稅負的必然增加：即使商業銀行無法將增值稅轉嫁到下一環節，但由于商業銀行提供服務獲得的進項可以抵扣，例如，不動產相關進項、經營費用相關進項(水電費等)，其實際稅負將低于6%。因此，預計商業銀行就中間業務而言的增值稅稅負與營改增前持平，或略有下降。

　　沈瑛華強調，由于實施營改增的時間非常緊迫，商業銀行可能無法就許多已經簽訂的合同轉嫁增值稅，并且在獲得較少進項的情況下，短期內稅負有可能有所上升。但是從長遠來看，商業銀行中間業務的稅負只減不增。

　　營改增稅費的變化對于中間業務究竟會帶來多大影響?中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛對《第一財經日報》記者表示，這對于不同類型銀行的影響不一而同，中間業務項目劃分詳細，其中包含了各項收費類項目，每項業務收費標準不同，稅務部門并不十分清楚，且不同銀行測算口徑也不同，因此營改增對不同銀行中收的影響并不一致。

　　不過，曾剛表示，通過此次營改增，很多小銀行稅費回到了比較低的稅率水平，有些服務收費可以競相抵扣，營改增對小銀行影響不一定明顯。

　　金融市場業務受影響大

　　4月29日，財政部、國家稅務總局發布《關于進一步明確全面推開營改增試點金融業有關政策的通知》，對前期政策及時做出調整。針對市場擔心影響債券利率，明確規定了“質押式買入返售金融商品、持有政策性金融債券屬于金融同業往來利息收入”，這意味著二者將不在增值稅征收范圍內，這兩份被業界稱為“打補丁”的文件可謂來得及時。

　　沈瑛華表示，營改增新規基本延續了銀行間同業拆借免征營業稅的政策，對相關同業業務進行免稅，但是增值稅稅制下，對于同業業務的定義比營業稅有所收緊，同業業務可能受到一定影響。由于財稅部門正在積極收集業內意見和建議，可能會出臺后續文件，明確相關增值稅處理，因此，營改增對同業業務的影響尚待評估。

　　一位上市城商行高管則對《第一財經日報》記者表示，營改增對于大型銀行與中小型銀行的業務影響并沒有太大差異，國有大行的政策性金融債、買入返售業務規模與其資產規模成正比，城商行體量小，其持有的政策金融債和買入返售產品也相對較少。

　　對于銀行的跨境金融服務營改增征稅，沈瑛華分析稱，進口金融服務適用其他進口服務的一般規則，服務接受方需要代扣代繳增值稅，并且當服務接受方為增值稅一般納稅人時，其所代扣代繳的增值稅可以抵扣。出口金融服務方面，營改增新規并未對廣泛意義上的出口金融服務給予免稅待遇，意味著，當我國金融企業出口金融服務時需要按照6%的稅率繳納增值稅。

　』利潤略承壓創新業務有阻力

　　營改增對于銀行業是一場系統性流程的重新梳理。沈瑛華表示，在營改增正式實施的背景下，銀行需要實現“價能算、賬能記、票能開、稅能報”的增值稅合規目的，要求銀行對其業務流程進行重新梳理、調整或改造。比如，改造IT系統以實現價稅分離;調整財務系統以實現與金稅系統的對接;建立和執行增值稅發票管理及增值稅風險管理的內部管理流程;梳理相關風險控制點等。

　　“鑒于政策出臺和實施的間隔較短，且財稅部門可能陸續出臺操作細則，因此，對于銀行來說，短時間內消化和理解新政策，同時還需要做好準備應對意料之外的問題，無疑是一個巨大的挑戰。”沈瑛華說。

　　“金融業的營改增是‘早產兒’，”曾剛表示，金融業營業稅改增值稅并沒有系統性的改革方案，加上銀行業務復雜，產品繁多，不同產品和服務性質差異很大，表現在科目上要比一般企業復雜，因此，銀行在實施營改增過程中會遇到更多的問題。小銀行作為一般納稅人稅收相對簡單，大銀行需要在逐步探索中完善，涉及到技術等重新調整，除了資金交易成本增加，預計操作成本和管理成本也將是一筆重大開支。

　　事實上，早在營改增新政公布之前，一些銀行已經開始積極備戰營改增，提前做好相關準備工作，比如改造業務系統的前端，優化增值稅鏈條式管理。營改增新政公布后，銀行需要重新審視相關業務模式，以最大化享受優惠政策，并規避相關稅務風險。

　　近年來，銀行業凈利潤增幅不斷下滑，銀行“躺著賺錢”的日子一去不復返，營改增帶來的稅務成本是否會給銀行經營帶來壓力?對此，曾剛表示：“壓力肯定有，不同銀行的影響不同，大銀行壓力會略有增加。”據他分析，這主要撒于銀行業務結構，對于倚重金融市場業務的銀行，原來資金交易做得多的銀行可能導致稅務成本上升。

　　曾剛強調，營改增有可能對銀行業務創新帶來一定影響，由于具體細則還沒有出來，尚難看到銀行具體的創新方向調整。