問：老馮開辦了一家磚瓦廠，屬于個人獨資企業，2009年由于擴大生產規模想增加投資，但磚瓦廠的現有房產、設備都已抵押貸款，他想把在縣城的一間商鋪并入廠內用于抵押貸款。那么，將商鋪劃入磚瓦廠，涉及的商鋪權屬無償劃轉要不要繳納契稅？

　　答：以自有房產作股投入本人獨資經營的企業，免納契稅。

　　從法律角度看，這主要是由個人獨資企業和一人有限責任公司的特殊性質決定的。個人獨資企業，是指依照《個人獨資企業法》在中國境內設立，由一個自然人投資，財產為投資人個人所有，投資人以其個人財產對企業債務承擔無限責任的經營實體。個人獨資企業一個重要特征就是財產為投資人個人所有，企業無獨立財產。《個人獨資企業法》第十七條規定，個人獨資企業投資人對本企業的財產依法享有所有權，其有關權利可以依法進行轉讓或繼承。

　　一人有限責任公司是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司。《公司法》規定，一個自然人只能投資設立一個一人有限責任公司。一人有限責任公司不設股東會。由于股東的單一性，自然人可以通過控制一人有限責任公司而實現對公司財產的占有、使用和處置；另一方面公司法規定一人公司的法人人格否認制度，在發生債務糾紛時，一人公司的股東有責任證明公司的財產與股東自己財產是相互獨立的，如果股東不能證明公司的財產獨立于股東個人的財產，股東即喪失只以其對公司的出資承擔有限責任的權利，而必須對公司的債務承擔無限連帶清償責任，也就是說即使未納入一人公司的財產不能舉證時仍要償付債務。

　　因此，《財政部、國家稅務總局關于自然人與其個人獨資企業或一人有限責任公司之間土地房屋權屬劃轉有關契稅問題的通知》（財稅〔2008〕142號）作出規定，根據《財政部、國家稅務總局關于企業改制重組若干契稅政策的通知》（財稅〔2003〕184號）第七條規定，企業改制重組過程中，同一投資主體內部所屬企業之間土地、房屋權屬的無償劃轉，包括母公司與其全資子公司之間，同一公司所屬全資子公司之間，同一自然人與其設立的個人獨資企業、一人有限公司之間土地、房屋權屬的無償劃轉，不征收契稅。自然人與其個人獨資企業、一人有限責任公司之間土地、房屋權屬的無償劃轉屬于同一投資主體內部土地、房屋權屬的無償劃轉，可比照上述規定不繳納契稅。《財政部、國家稅務總局關于企業改制重組若干契稅政策的通知》（財稅〔2008〕175號）也作出了相同規定。因此，自然人與其個人獨資企業、一人有限責任公司之間土地、房屋權屬的無償劃轉屬于同一投資主體內部土地、房屋權屬的無償劃轉，可比照上述規定不繳納契稅。