一、打包放款的意義
　　
　　2002年末，國家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于實施國內(nèi)外匯貸款外匯管理方式改革的通知》，其中一條明確指出“出口押匯和打包放款的結(jié)匯，可由債權(quán)人直接核準(zhǔn)辦理”，將銀行打包放款納入了可結(jié)匯行列，這一政策調(diào)整深得企業(yè)和銀行的歡迎。一是為企業(yè)擴大對外貿(mào)易提供了融資渠道，特別是在當(dāng)前美元利率低于人民幣利率的情況下，企業(yè)可以通過打包放款結(jié)匯，獲得人民幣資金的融通，降低資金成本；二是在一定程度上解決了銀行外匯存量有余而流量不足的難題，允許銀行打包放款結(jié)匯，增加了企業(yè)辦理打包放款的積極性，釋放了銀行外匯存量過多的壓力，有利于銀行盤活存量資產(chǎn)；三是改變了過去銀行為爭奪市場份額，謀求自身經(jīng)營效益而不惜違規(guī)辦理打包放款結(jié)匯的現(xiàn)象，從而打破了在舊政策下外匯局對銀行打包放款結(jié)匯查而不絕、禁而不止的怪圈；四是在一定程度上增強了中資外匯指定銀行與外資銀行的競爭力。
　　
　　打包放款對出口商有如下好處：擴大貿(mào)易機會-----在出口商自身資金緊缺而又無法爭取到預(yù)付貨款的支付條件時，幫助出口商順利組織貨源、開展業(yè)務(wù)、把握貿(mào)易機會；減少資金占壓-----在生產(chǎn)、采購等備貨階段都不必占用出口商的自有資金，緩解了出口商的流動資金壓力。在如下情況下宜選擇打包放款：流動資金緊缺，國外進口商同意開立信用證。
　　
　　關(guān)于打包放款（PACKING FINANCE，PACKING LOAN）的界定有不同的主張，通常所謂打包放款，打包放款是與信用證有關(guān)的貿(mào)易融資形式之一，是出口商收到進口商開來的信用證后，因需要資金支付材料、生產(chǎn)費用、裝運費用等信用證交到銀行，以信用證為還款保證，向銀行申請出口貨物裝運前融資，當(dāng)貨物裝運后，客戶把出口單據(jù)交貸款銀行做議付，將所得款項償還打包款。這種作法是出口商所在地銀行給予出口商的一種“裝運前融資”（Pre-Shipment Finance）。融通銀行須承擔(dān)融資預(yù)支款的風(fēng)險。銀行為了減少風(fēng)險，有時于預(yù)支款時須出口商提供抵押品并辦理有關(guān)手續(xù)。打包放款的貸款金額一般是信用證金額折人民幣的60%～80%，期限一般不超過4個月，利率為流動資金貸款利率。也有將打包放款稱為信用證抵押貸款，是指出口商收到境外開來的信用證，出口商在采購這筆信用證有關(guān)的出口商品或生產(chǎn)出口商品時，資金出現(xiàn)短缺，用該筆信用證作為抵押，向銀行申請本、外幣流動資金貸款，用于出口貨物進行加工、包裝及運輸過程出現(xiàn)的資金缺口。
　　
　　二、打包放款的操作規(guī)程
　　
　　（一）中國銀行的操作要求
　　
　　中國銀行在操作打包放款業(yè)務(wù)上提出了如下基本要求[1]：（1）客戶申請并提供相關(guān)資料。客戶提出書面申請，并提供內(nèi)外貿(mào)合同、貿(mào)易情況介紹等有關(guān)資料。與銀行簽署《借款合同（打包放款）》（2）放款用途。打包放款必須專款專用，即僅用于為執(zhí)行信用證而進行的購貨用途。（3）貸款金額和期限。貸款金額一般是信用證金額折人民幣的 60%-80%，期限一般不超過4個月。（4）擔(dān)保機制。信用證正本留存于貸款銀行，以確保在貸款銀行交單。同時還可根據(jù)客戶情況，要求提供相應(yīng)的擔(dān)保：抵押、質(zhì)押或第三者擔(dān)保。（5）還款來源。正常情況下以信用證項下收匯作為第一還款來源。 
　　
　　（二）中國工商銀行深圳分行的操作要求
　　
　　中國工商銀行深圳分行就打包放款提出了如下要求[2]：（1）申請人條件。申請人應(yīng)該滿足如下條件：出口業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)；經(jīng)分行信用等級評估委員會核定基本授信限額；有真實貿(mào)易基礎(chǔ)，制單能力強，對外履約信譽好，能按期、按質(zhì)、按量完成生產(chǎn)（收購）和出口交貨計劃；以申請打包放款的信用證項下單據(jù)條款應(yīng)為物權(quán)單據(jù)，由我行代理行或我行能核到印押的銀行開出。