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鐵礦石談判長期被動局面令鋼鐵企業希望另辟蹊徑。昨日有媒體透露,河北鋼鐵集團向工信部建言成立國家礦業公司統一進口鐵礦石,提高話語權。
據報道,一位河鋼高層表示,可以先由國內16家最大的千萬噸規模鋼廠投資參股組成這家礦業公司,對鐵礦石統一進行采購和投資,然后根據股權比例對鐵礦石進行分配。目前,我國擁有鐵礦石進口資質的鋼鐵企業達70家,渠道分散導致進口出現混亂無序的局面,而且在應對鐵礦石價格暴漲時無法統一口徑。
不過,對此建議,工信部的回應略顯冷淡。記者昨日聯系工信部新聞宣傳處,該處有關負責人表示,每天諸如此類企業提出的建議非常多,由于鐵礦石談判事件的影響較大,就目前來看,工信部系統內部工作部門尚未聽到有要對這個建言進行特別處理的消息。
事實上,河北鋼鐵集團的建議早有成功范例。“日本模式”一直是國內鋼廠參考研習的對象,日本5個最大的鋼鐵企業基本上就代表了國內的鋼鐵產量,其與專門從事進口鐵礦石的“商社”形成交叉參股,使得日本在鐵礦石進口上做到“一致對外”。此次河北鋼鐵集團擬議的國家礦業公司,就是希望像日本那樣,通過16家最大鋼企參股,形成緊密的利益結合體。
不過,同樣的模式卻并不一定適合現在的中國鋼鐵業。
一位大型鋼企內部人士昨日向記者坦承,此事的操作難度非常之大,幾乎不可能實現。在他看來,最大的困難就在于分配比例不易達成,而且各個鋼廠對鐵礦石的需求不一樣,各個礦山的品種品位也不一樣,這也為分配制造了難度。
對于組建國家級別礦業進口公司的構想,業內專家也表示頗為艱難。蘭格鋼鐵分析師張琳認為,從長遠來看,這是一個很好的想法和努力的方向,但就目前而言僅僅是一個理想化的模型,操作難度很大。張琳提出,在理想中的這個由16家鋼企參股的礦業公司中,誰占多大股份和由誰來進行管理,協調難度極大。而且,牽扯到利益的時候,16家公司未必會同意將鐵礦石供應完全交給這家礦業公司來完成。
按照河北鋼鐵集團提出的構想,每年16家大鋼廠的集中采購數量可達到2億噸左右,采購金額約500億-1000億元,如果通過一個主體進行采購談判,將占據優勢。
但是,張琳指出,2億噸的采購規模尚不足我國目前年進口鐵礦石數量的一半,另外超過50%的進口鐵礦石需求量則沒有辦法通過這家進口公司來滿足。2億噸以外的“散戶市場”仍然對中方在鐵礦石談判中的話語權形成掣肘。因為國際礦商完全可以將鐵礦石拉到各港口,供應給國內的中小鋼廠,其將不會過于擔心鐵礦石在中國的大部分銷路問題,統一進口的議價優勢并不明顯。
不過,“理想”是可能成為“現實”的,只不過需要視目前國內鋼鐵行業聯合重組的進程。張琳表示,假如在在5年時間左右,國內鋼鐵行業的集中度能夠得到提升,才具備基礎來操作這件事情。如何統籌各鋼廠的利益是當前這個提議最大的困難。“國內鋼鐵行業組織太松散,規模大小不一,思維、行動、看法都不盡一致,風險不能共擔,做不到一致對外。” 張琳說。 (作者:王曉然 韓哲)
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