近日,從財政部、國家發改委等9個審批部委傳出“原則支持設立合肥出口加工區”消息,首個國家級出口加工區項目有望近期得到正式批準,令全市上下為之一振。出口加工區到底有何優勢與潛力,又將為合肥帶來什么?
所謂“出口加工區”,是指具有“境內關外”功能的海關監管特殊封閉區域,具有獨特的政策優勢、通關優勢和環境優勢,是我國目前政策最優惠、管理最簡便、經濟最開放的海關監管特定區域,只能設在已經國務院批準的現有經濟技術開發區內,并由。ㄗ灾螀^、直轄市)人民政府報國務院批準。迄今為止,國務院已批準設立出口加工區60個,安徽省僅蕪湖有一個出口加工區。而按照海關總署的有關規定,申請新設立“出口加工區”的國家級開發區,加工貿易年進出口總值要達到1億美元以上。
合肥市自被定為國家甲級開放城市和金融對外開放省會城市以來,基礎建設、交通狀況、外資融入都出現巨大變化。2009年,合肥的外貿進出口總值達64.3億美元,進出口值在中部省會城市位列第二,海關征收進出口關稅和進口環節稅累計凈入庫46.61億元,利用外資總體向好。綜合對比,加工貿易和外貿出口比較優勢,以及良好的區位優勢和基礎條件,成為了合肥申報出口加工區的優勢條件。
出口加工區選址位于合肥經濟技術開發區與肥西縣合作共建的新港工業園區。距市區8公里,距駱崗國際機場8公里,西臨206國道。規劃面積2.94平方公里,其中起步區1.5平方公里。規劃將建成三個片區:臨港工業片區、出口加工區和現代港口物流片區。其中出口加工區主要開展出口加工業務,發展出口加工型企業,為區內加工企業生產提供服務的倉儲企業和經海關核準專門從事區內貨物進、出的運輸企業,重點引進一批與國內外市場需求緊密聯系的加工企業,有零庫存需求的企業,高科技出口產品的龍頭企業,以及出口加工企業的研發中心等。
合肥出口加工區將按“一年建設、二年起步,三年上規!钡哪繕撕徒y一規劃、分步實施的辦法進行建設。計劃3至5年內,出口加工區實現利用外資3億美元,進出口5億美元的目標;至2013年實現利用外資6億美元,進出口15億美元的目標。出口加工區建成后,還將吸收更多國內外產業轉移帶動的制造加工業和進出口加工貿易企業和項目,直接就業3萬人,帶動區外就業15萬人。
由于國家級出口加工區的巨大吸引力,目前已有美國合寶公司、佳通輪胎等6家企業聞風而動,意向在工業園出口加工區內投資建設16億美元新項目。
“區內政策幾乎接近保稅區政策,區內企業可以享受‘銷售國產設備物資退免稅’、‘出口貨物免稅’等優惠,園區里也將匯集大量面向國際市場的大型下游加工企業,‘出口加工區’必將成為投資最密集、出口加工企業最集中、單位產出最高的特殊經濟區域。”經開區相關負責人表示,由于有別于普通開發區的建設,“出口加工區”的建設,將極大提升合肥引進外資的水平,發揮出口加工區特殊政策的輻射帶動作用,迅速產生產業集聚效應,區內區外互動、小區帶動產業、政策輻射全省。
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