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據中國之聲《全國新聞聯播》18時33分報道,國務院總理溫家寶11月18日在釣魚臺國賓館會見美國總統奧巴馬。
溫家寶首先對奧巴馬來訪表示歡迎,并認為這次訪問的成果具有深遠意義。
溫家寶說,中美都是世界上有重要影響的國家。中美關系發展歷程證明一個道理:“和則兩利,斗則俱傷”;“互信則進,猜忌則退”。合作比遏制好,對話比對抗好,伙伴比對手好。我希望通過總統先生的訪問,中美關系進入全面合作的新階段。
此外,溫家寶強調,中國高度重視中美關系。一個穩定、合作、向上的中美關系不僅有利于兩國,也有利于世界。我們不贊成有關“兩國集團”提法的主要原因是:第一,中國是一個人口眾多的發展中國家,要建成一個現代化國家還有很長的路要走,對此我們始終保持清醒;第二,中國奉行獨立自主的和平外交政策,不與任何國家或國家集團結盟;第三,中國主張世界上的事情應該由各國共同決定,不能由一兩個國家說了算。同時我們認為,中美合作可以發揮獨特作用,推動建立國際政治、經濟新秩序,促進世界和平、穩定和繁榮。
溫家寶指出,中美建交30年來,雙邊貿易額大幅度增長,這符合兩國和兩國人民的根本利益。中國不追求貿易順差,希望美國改變對華出口管制政策,提高高技術產品出口比重。同時兩國應加強在能源、環保、高科技等領域的相互投資與合作,促進雙邊貿易趨于平衡。世界貿易和投資的活躍,有利于應對國際金融危機,加快世界經濟復蘇。中美要共同反對貿易和投資保護主義。
對此,奧巴馬作出回應,他說,美中關系具有全球意義。在促進世界經濟復蘇、應對氣候變化、維護亞太地區和世界安全與穩定等重大問題上,美中合作至關重要。雙方要摒棄互不信任和誤解,加強對話與合作,推動美中關系不斷向前邁進。
奧巴馬表示,美方贊賞和支持中國政府發展經濟、消除貧困所作的努力。中國的發展對世界有利。
值得關注的是,奧巴馬此次訪華似乎力圖規避雙方充滿分歧的問題。
其中,已經上升為焦點的匯率、貿易保護等問題,奧巴馬的態度相當“中庸”。他18日表示,中國改革人民幣匯率形成機制,有利于解決兩國貿易不平衡問題,美方對此表示贊賞。他同時指出愿妥善處理雙邊貿易摩擦,避免損害兩國關系。
清華大學中美研究中心主任孫哲認為,之所以出現敏感問題被弱化的局面,是雙方力圖展現更多的“同”。
“事實上,在奧巴馬啟程之前美國當局就已經表示,中國沒有操縱人民幣匯率,為奧巴馬此次訪華制造了一個比較良好的氣氛。”孫哲表示,“而貿易保護問題,由于牽扯到國內就業問題,以及政治團體的利益爭奪,奧巴馬也只能給出一個比較官方的說辭。”
一個有意思的現象是,雖然奧巴馬一直回避敏感話題,但中方的態度卻不盡然。在11月17日國家主席胡錦濤對奧巴馬直言抵制保護主義之后,昨日國務院總理溫家寶再次針對當前兩國敏感問題直接向奧巴馬發聲。
溫家寶表示,中國不追求貿易順差,希望美國改變對華出口管制政策,提高高技術產品出口比重。
奧巴馬表示,美方認識到中方在美對華出口管制等問題上的關切,愿采取措施,增加對華高科技產品出口。
據悉,美國的出口管制政策大大制約了美國對華出口。從2001年到2008年,美國對中國的高科技產品出口減少了三分之二。
上個世紀90年代,由于美國國會在美對華出口管制問題上的壓力加大,克林頓政府在對中國的技術轉讓問題上一直沒有突破性進展。布什政府上臺后,進一步實施對中國的技術出口限制。
2007年,美國商務部發布了加強對出口中國的高科技產品管理的新規定,當年6月份開始執行。
根據這項規定,包括飛機及飛機零件、航空電子、慣性制度導航系統、激光、水底攝影機、推進器系統和個別電訊儀器等31類新增產品出口中國需向美國商務部申請許可。
據了解,美國的出口許可證從遞交申請到批準的平均時間一般為3個月至1年,許多高科技出口許可證的審批時間耗時近1年。
姚堅在16日商務部的例行發布會上稱,中國感到美國越來越有貿易保護主義傾向。
鑒于此,金融學博士陸志明在媒體中撰文稱,美國對中國的高科技出口限制由來已久,最早可以追溯到1949年的NSC41號文件。冷戰時期,美國對華貿易禁運項目一度達到對蘇貿易禁運項目的兩倍之多。近年來,雖然表面上對華高科技出口限制有所緩解,但是實際政策上卻沒有任何實質性改變。
他表示,從國際貿易“相對比較優勢理論”出發,兩大貿易伙伴國之間交換的主要為各自占優勢的商品,因此理論上中國主要向美國出口勞動和資本密集型產品,而美國向中國輸入高科技和資本密集型產品。從兩國經貿往來的現狀來看,中國輸美絕大多數為勞動密集型產品,部分為資本和勞動密集型的機械、船舶和電子產品。而美國卻由于對華高科技出口限制,并未大規模向中國輸出技術資本密集型產品。
這對中國來講,影響可見一斑。但是美國如果不采取開放性的技術合作姿態,積極與中國等發展中國家合作取長補短,必將最終失去技術領先的優勢。
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