世博會(huì)安保措施自4月15日起開始實(shí)施。記者在江蘇采訪發(fā)現(xiàn)，參照北京奧運(yùn)會(huì)安保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的世博會(huì)安保時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及范圍廣、管控措施嚴(yán)，將對(duì)江蘇外貿(mào)進(jìn)出口物流產(chǎn)生較大影響。目前江蘇正在采取措施積極應(yīng)對(duì)。

　　據(jù)江蘇省商務(wù)廳廳長(zhǎng)朱民介紹，今年初以來，江蘇眾多企業(yè)對(duì)世博會(huì)安保措施給進(jìn)出口物流帶來的影響表示擔(dān)憂。上海是江蘇省進(jìn)出口物流最重要的口岸，江蘇又處于“環(huán)滬世博安保圈”，是實(shí)施“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作最重要的省份之一，世博安保對(duì)江蘇外貿(mào)進(jìn)出口的影響不可低估。

　　世博安保對(duì)江蘇進(jìn)出口物流的影響主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是運(yùn)輸時(shí)間延長(zhǎng)，企業(yè)生產(chǎn)受到影響。朱民介紹，2009年江蘇進(jìn)出口額為3390億美元，其中60％以上、超過2000億美元的貨物經(jīng)上海口岸進(jìn)出口。江蘇進(jìn)出口額超過1000億美元的ＩＴ產(chǎn)品對(duì)國(guó)際物流要求很高，受安保措施影響也最為直接。由于水陸各口岸加強(qiáng)安保檢查，運(yùn)輸時(shí)間勢(shì)必有所延長(zhǎng)，企業(yè)物流運(yùn)輸效率必將受到影響。蘇州市副市長(zhǎng)邱麗新表示，根據(jù)目前世博會(huì)公布的安全管制和交通管制措施測(cè)算，會(huì)使蘇州企業(yè)空運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)單趟時(shí)間延遲半天至1天、海運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)延長(zhǎng)超過1天，加上其他因素影響，蘇州地區(qū)整體出口作業(yè)時(shí)間將會(huì)影響2至3天，進(jìn)口作業(yè)時(shí)間會(huì)影響1至2天。江蘇飛力達(dá)國(guó)際物流有限公司副總裁王佩芳分析，世博會(huì)期間上海道路狀況將極為擁堵，對(duì)主要從事電子產(chǎn)品配送的飛力達(dá)公司影響較大，預(yù)計(jì)單趟將增加2小時(shí)左右。

　　二是世博監(jiān)控措施嚴(yán)密，化學(xué)品進(jìn)出口將受阻。世博期間，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品要進(jìn)行100％機(jī)驗(yàn)、查驗(yàn)、核對(duì)。江蘇省商務(wù)廳廳長(zhǎng)朱民表示，江蘇是危化品進(jìn)出口大省，乙二醇、對(duì)二苯甲酸、甲苯、二甲苯等重要化工原料進(jìn)口量占全國(guó)20％至40％。世博期間入滬化學(xué)品運(yùn)輸難度加大、監(jiān)控嚴(yán)密，對(duì)江蘇化學(xué)品特別是危化品進(jìn)出口產(chǎn)生直接沖擊，受影響金額預(yù)計(jì)在40億美元左右。太倉(cāng)長(zhǎng)江石化公司反映，公司每月有5．5萬噸乙二醇通過黃埔江運(yùn)輸，由于限時(shí)限速，導(dǎo)致船舶運(yùn)輸效率下降40％左右。    三是通關(guān)檢查從嚴(yán)，有效作業(yè)時(shí)間縮短。朱民介紹，世博期間，進(jìn)出口運(yùn)輸工具和貨物的查驗(yàn)時(shí)間均延長(zhǎng)，口岸截單、截港時(shí)間也可能提前，口岸有效作業(yè)時(shí)間縮短，通關(guān)交通降低。江蘇飛力達(dá)物流公司副總裁王佩芳說，世博期間，機(jī)場(chǎng)、海關(guān)都加大了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全檢查力度，除貨物本身檢查外，還對(duì)所有航空貨物進(jìn)行抽樣防爆檢查，空運(yùn)貨物須停放超過24小時(shí)，同時(shí)還要鑒定相關(guān)證書的真實(shí)、準(zhǔn)確性，大大影響貨物通關(guān)時(shí)效。

　　四是企業(yè)為避免世博安保措施影響，將增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。南京市商務(wù)局副局長(zhǎng)翟喜善說，為防止運(yùn)輸受阻，南京不少企業(yè)不得不采取提前訂貨、增加庫(kù)存、提前運(yùn)輸、調(diào)整運(yùn)輸線路等措施，運(yùn)營(yíng)成本明顯增加。 

　　為積極應(yīng)對(duì)世博安保措施對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口帶來的影響，江蘇省已采取多項(xiàng)措施。江蘇省商務(wù)廳廳長(zhǎng)朱民表示，江蘇商務(wù)、公安、交通、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、邊防、安監(jiān)等部門共同建立了“世博期間江蘇省外貿(mào)物流聯(lián)系機(jī)制”，加強(qiáng)信息交流，目前這一機(jī)制已開始有效運(yùn)作。江蘇省商務(wù)廳在官方網(wǎng)站上設(shè)立了“世博會(huì)期間江蘇外貿(mào)物流信息平臺(tái)”， 及時(shí)向社會(huì)、廣大企業(yè)發(fā)布世博期間各項(xiàng)安保信息。江蘇省商務(wù)廳還通過阿里巴巴、中國(guó)制造網(wǎng)等知名網(wǎng)站加大信息平臺(tái)的宣傳力度，使更多企業(yè)能夠及時(shí)把握物流動(dòng)態(tài)信息，提前做好預(yù)案。今后幾個(gè)月，江蘇將重點(diǎn)落實(shí)“信息服務(wù)機(jī)制”“物流評(píng)估機(jī)制”“聯(lián)合督查機(jī)制”，積極引導(dǎo)企業(yè)利用上海以外的太倉(cāng)港、南京祿口機(jī)場(chǎng)、無錫機(jī)場(chǎng)等口岸資源解決進(jìn)出口物流瓶頸，實(shí)現(xiàn)貨物分流或轉(zhuǎn)運(yùn)，盡量降低物流成本。

　　江蘇省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)李先友表示，目前江蘇省951輛入滬班車、5600輛旅游包車和1．７萬輛危險(xiǎn)品車輛已全部安裝GPS系統(tǒng)，與上海前方指揮部實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，世博會(huì)期間將實(shí)施全過程監(jiān)控；內(nèi)河駛往上海水域的船舶已基本按規(guī)定安裝使用了船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)和高頻電臺(tái)。江蘇省4月份已新辟1條遠(yuǎn)洋集裝箱航線和2條近洋集裝箱航線。世博期間還將新辟太倉(cāng)港至日本、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等近洋集裝箱航線。江蘇將力爭(zhēng)盡快開辟無錫碩放機(jī)場(chǎng)全貨機(jī)航線，盡快開通無錫至日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣貨運(yùn)航線，爭(zhēng)取開通北美、歐洲貨運(yùn)航線并做好開航準(zhǔn)備工作。

　　江蘇省公安廳交管局副局長(zhǎng)奚必芳說，世博期間江蘇將對(duì)進(jìn)口物流車輛實(shí)行優(yōu)先放行制度，道口安檢時(shí)對(duì)外貿(mào)物流車輛優(yōu)先放行，對(duì)無入滬通行證的進(jìn)出口物流車輛，只要有海關(guān)檢查證的，免檢放行；對(duì)進(jìn)出口物流車輛的一般交通安全違法行為，原則上糾正教育后放行，盡量不采取扣車扣證等強(qiáng)制措施。

　　南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)有限公司副總經(jīng)理徐勇介紹，世博期間，該機(jī)場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)外貨運(yùn)航空公司在祿口機(jī)場(chǎng)新開國(guó)際貨運(yùn)定期航線的，免收一年起降費(fèi)。同時(shí)在監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)使用費(fèi)、辦公室使用費(fèi)等繼續(xù)給予貨運(yùn)代理人八折優(yōu)惠。