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加工貿易政策調整

  從事 加工貿易 的企業,終于聽到了一個好消息。

  9月5日,商務部、 海關 總署、銀監會發布2007年第71號 公告 ,允許 加工貿易 企業以保付保函的形式繳納臺賬保證金。

  71號 公告 再次重申了早先44號文(《加工貿易限制類商品目錄》)的有關 規定 。東部地區企業從事限制類商品加工貿易,實行銀行保證金臺賬“實轉”管理。但是,71號公告進一步 規定 ,加工貿易企業可以現金、保付保函等多種形式繳納臺賬保證金。

  8月23日正式施行的44號文,規定企業必須按照 海關 管理類別繳納臺賬保證金。A類和B類企業繳納50%的保證金;C類企業繳納按全部保稅進口料件應繳進口 關稅 和進口環節 增值稅 之和100%計征保證金。

  這就是所謂的保證金臺賬由“空轉”轉為“實轉”。在企業進口原材料之初,必須向海關繳納一筆保證金,在產品出口的時候予以退還企業。業界普遍認為,保證金“實轉”將極大地加重從事加工貿易企業的資金壓力。

  44號文引起眾多從事加工貿易企業的恐慌。在該 政策 出臺前后,沿海地區的加工貿易企業利用各種途徑,向國家反映訴求,希望以更為溫和的方式對加工貿易進行調整。

   深圳 市外商協會在上個月密集召集企業商討應對之策,隨后總結了幾條建議,通過有關渠道向上層反映企業呼聲。 深圳 市外商協會副秘書長王川流說:“利用保函代替現金,也是我們極力主張的一條建議。”商務部官員8月中旬到訪深圳,調研 政策 的推進情況,外商協會有關人士將上述意見提交給有關官員。

  香港工業貿易署的一位官員對本報記者表示,對商務部和海關總署的規定表示歡迎。他表示,這是國家的政策,但是在推行的時候,香港工業貿易署會與有關部門保持暢通的溝通渠道,向國家有關機構反映香港工業界在珠三角所面臨的問題和困難。

  8月20日,香港商務及經濟發展局局長馬時亨親自帶隊,前往 北京 拜會商務部部長薄熙來和海關總署署長牟新生,反映國家加工貿易政策調整對珠三角港商的沖擊。一位參與此行的香港特區政府官員對本報記者表示,在與國家有關部門溝通時,馬時亨等表達了珠三角港商的一些訴求。

  前述香港工業貿易署官員說:“我們之前總結了很多具體的應對方法,以保函代替現金,繳納臺賬保證金,是其中很重要的一種方式。”

  王川流表示,保付保函代替現金的形式,將能有效緩解一些企業的資金壓力。王川流在走訪企業的過程中,很多企業經營人員向其表達了類似觀點。“尤其是一些大的企業,在銀行的信用紀錄良好,銀行愿意向企業開具保函,將把企業從現金方面的壓力中解脫出來。”

  深圳平安銀行一位公司業務主管介紹說,企業可以向銀行提供足額的抵押品,換取銀行開具的保函。如果企業的信用良好,經濟實力強大,“甚至憑借信用就能換得銀行的保函”。

  對很多企業來說,即使以存款質押的形式開具保證金,都比將現金抵押在海關的形式更為有利。“至少銀行的存款質押會采用定期存款利率,比活期存款的利率高了2%左右。”


時間:08  責任編輯:jiangmudan

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