隨著境外帶料 加工貿(mào)易 戰(zhàn)略的實施，我國向海外直接投資取得了長足發(fā)展。
中國出口商品網(wǎng)自開辦《 加工貿(mào)易 》專欄以來，一直將關(guān)注境外帶料加工貿(mào)易問題放在重要地位，因為我國正由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化，而且我國較有實力的企業(yè)均以國有企業(yè)為主，境外
 
投資一般金額大，經(jīng)濟、法律環(huán)境不同，風(fēng)險高。因此，我國企業(yè)在做好市場定位、市場容量、競爭趨勢等經(jīng)濟市場分析的同時，必須高度重視投資的國際保護等工作。

　　目前，世界上通常采用的投資保護方式主要有三種，即雙邊、多邊投資保護協(xié)議和多邊投資保險。

　　投資保護協(xié)議是締約國之間為互利投資合作而作出的國際承諾，具有很強的約束力。當然，有些國家和地區(qū)長期處于社會政治動蕩，政權(quán)更迭頻繁，新政府往往對前任政府的承諾大打"折扣"，由此引起的投資爭議，依據(jù)國際法的有關(guān) 規(guī)定 進行追討，程序復(fù)雜，耗時費力，將會給投資者造成嚴重的經(jīng)濟損失。

　　多邊投資保險是為彌補投資保護的不足，近年來國際上創(chuàng)建了一種新的投資保護機制即多邊投資擔(dān)保機構(gòu)（MIGA），它的特點是將投資保護協(xié)定與投資保險相結(jié)合，一旦發(fā)生保險合同 規(guī)定 的不測事件，投資者即可依據(jù)約定程序，在最短的時間內(nèi)獲得損害賠償。因此，這種多邊投資擔(dān)保機制已被跨國投資者廣泛采用。隨著中國企業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對外直接投資的擴大，認真研究并加強投資保護已刻不容緩。

　　多邊投資擔(dān)保機構(gòu)（MULTILATERAL INVESTMENTGUARANTEE AGENCY ，簡稱MIGA）成立于1998年，隸屬于世界銀行，有成員國近150個。中國是主要出資國之一。

　　但由于宣傳不夠，我國投資者尚未使用記錄。因此，我們在此重點介紹：

　　多邊投資擔(dān)保機構(gòu)（MIGA）提供的服務(wù)范圍包括；1。向跨國直接投資者承保政治風(fēng)險，即東道國政府的行為或不行為給投資者造成的損失。2.為發(fā)展中國家提供吸引外資的技術(shù)支持。為方便投資者辦理投保并幫助西非國家改善投資環(huán)境，該機構(gòu)于去年初在多哥、加納、科特迪瓦、馬里和布基納法索設(shè)立了辦事處。截止到1999年底，多邊投資擔(dān)保機構(gòu)累計簽訂保險合同420個，合同金額304億美元。

　　目前，多邊投資擔(dān)保機構(gòu)承保直接投資的險別有四種：

　　1.外匯凍結(jié)險

　　如發(fā)生以下情況，多邊投資擔(dān)保機構(gòu)將按合同約定的貨幣給予賠償：（1）投資者無法將其資本、利息、本金、利潤、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費以及其他與投資有關(guān)的收益兌換成外匯匯出東道國；（2）東道國政府修改外匯管制的法律 法規(guī) ，其結(jié)果不利于投資者，造成外匯兌換和匯出過于拖延。

　　需要注意的是，東道國貨幣貶值不在保險范圍之內(nèi)。

　　2.資產(chǎn)征用險

　　東道國政府部分地或全部征用投資者對投資的所有權(quán)、控制權(quán)以及與投資有關(guān)的其他權(quán)利，包括實行國有化、沒收投資者的資金或有形財產(chǎn)以及與征用結(jié)果相同的其他行動，其損失由擔(dān)保機構(gòu)賠償。

　　但東道國政府在合法履行權(quán)力過程中，所采取的措施是善意的、非歧視性的，由此可能給投資者造成的損失不在保險范疇之列。

　　3.合同中止險

　　當東道國政府宣布中止或解除與投資者簽訂的項目合同時，投資者應(yīng)該有權(quán)援用合同規(guī)定的爭議解決機制（例如仲裁 條款 ），獲得損失賠償。如果賠償期限已過，或東道國政府的故意行為使投資者無法獲得賠償時，擔(dān)保機構(gòu)負責(zé)補償投資者的實際損失。

　　4.武裝沖突和市民暴動險

　　東道國發(fā)生武裝沖突或市民暴動（例如革命、起義、政變以及由政治原因引起的罷工和恐怖行動），致使投資者的有形財產(chǎn)受到破壞、損失或消亡，擔(dān)保機構(gòu)負責(zé)損害賠償。

　　除以上四種險別外，多邊投資擔(dān)保機構(gòu)也可對技術(shù)支持、合作管理、特許權(quán)或?qū)＠麢?quán)轉(zhuǎn)讓的投資合同提供保險服務(wù)，條件是投資者的收益必須來源于上述各項合同。

　　根據(jù)多邊投資擔(dān)保機構(gòu)的規(guī)定，投資者申請保險的基本條件是：第一，投資項目應(yīng)該有助于東道國發(fā)展經(jīng)濟，創(chuàng)造就業(yè)和促 進出口 ；第二，投資者必須是多邊投資擔(dān)保機構(gòu)的成員國公民；第三，法人投資者必須是成員國注冊的、并在成員國境內(nèi)有主要業(yè)務(wù)機構(gòu)的公司，或者其絕大部分公司資本由成員國公民持有；第四，國營企業(yè)作為投資者的，其投資的目的必須是具有商業(yè)性的。

　　多邊投資擔(dān)保機構(gòu)的承保期限，一般與目標合同的期限相同，但最長不超過20年。多邊投資擔(dān)保機構(gòu)一般不得解除保險合同，除非投保者不履行合同義務(wù)；但投保者在保險合同生效3年后有權(quán)取消保險合同，或減少保險險別。

　　投資者申辦投資保險的主要程序是：第一，在項目實施前，向多邊投資擔(dān)保機構(gòu)遞交預(yù)投保申請書及介紹項目的有關(guān)資料，多邊投資擔(dān)保機構(gòu)對投保人進行資格審查通過后，發(fā)給保險登記 通知 書和正式投保申請書。第二，投資者在項目立項和投資資金落實后，應(yīng)立即填報正式投保申請書并迅速呈報多邊投資擔(dān)保機構(gòu)，同時隨附企業(yè)章程、可研報告和環(huán)境評估報告。正式投保申請書的主要內(nèi)容包括：投資類型、投保金額、投保險別、項目經(jīng)濟分析和預(yù)期收益。第三、多邊投資擔(dān)保機構(gòu)在收到投資者投保申請后，遂與東道國（受資方）政府就投保者的投資項目進行磋商，待東道國政府批準后，方可出具投資保險合同。這樣，一旦東道國發(fā)生政治風(fēng)險，投資者迅速獲得保險賠償，多邊投資擔(dān)保機構(gòu)也可依據(jù)代位權(quán)和多邊投資保護協(xié)定，向東道國政府追償有關(guān)損失，從而使投資擔(dān)保與投資協(xié)定有機地結(jié)合起來，為跨國投資者提供了較為安全的政治保證。